韓國瑜批卓揆副署權武器化　張惇涵引論語反擊：以和為貴也要有「禮法」

立法院長韓國瑜近日針對行政院不副署法案與行政院長卓榮泰隔空交鋒，韓國瑜20日又稱卓榮泰「大錯特錯」，很遺憾他把副署權武器化。對此，行政院秘書長張惇涵今（21）日受訪表示，憲法第37條確實賦予行政院長副署或不副署的權利，他並再度引用《論語》指出，沒有憲法、沒有法律的精神，只有「以和為貴」不足以凝聚共識，希望朝野都能夠理性地、合理地來做議事的討論跟推進，也必須遵守憲法跟法律，讓國家繼續前進。

卓榮泰20日強調，立法院就做好立法院的工作，立法院提出的違憲法案，如果總統手上沒有任何否決的權利，國家很可能變「議會獨裁」。如果這樣的憲政狀況出現，總統依法必須公布法律，但需經過行政院長副署，行政院長就必須有這樣的勇氣、責任跟義務。然而，韓國瑜隨後回嗆卓榮泰「完全觀念錯誤」、「大錯特錯」，很遺憾他把副署權武器化。

張惇涵今日出席「114年調解案件榮獲中央各獎項績優人員表揚大會」，受訪時表示，已經強調過非常多次，憲法第37條明文規定「總統依法公布法律、命令，須經行政院院長之副署。」所以副署依照憲法就是院長職權。

張惇涵以今天來參加調解人員的表揚大會為例指出，調解要成立，必須經過雙方的同意，也就是說，只要雙方一方不同意，又或者雙方任何一方都有不同意的權利。

張惇涵表示，用這個例子就能很明顯了解，憲法第37條確實賦予行政院長副署或不副署的權利。重點在於，憲法也明文規定了五院各自有其職權與分工，也就是憲政分際，「行政院作為憲法、憲政機關的一環，也應該本於自己的憲政責任，來捍衛民主憲政的秩序。」

至於預計何時拜訪韓國瑜？張惇涵則說，目前立法院這個會期還在進行中，會再跟韓國瑜辦公室洽詢合適時間。以往過去幾個會期，無論是前中後，都會跟韓國瑜有所溝通，也希望透過這樣子的溝通，能夠讓朝野的議事推進得更順利。

張惇涵並指出，就像卓榮泰昨天在記者會引用《論語》「以和為貴」，但雖然以和為貴，《論語》也告訴大家必須要有「禮法」。這個「禮法」換作在民主國家就是憲法、就是法律，「沒有憲法、沒有法律的精神，我想只有以和為貴，不足以能夠凝聚共識。」希望朝野都能夠理性地、合理地來做議事的討論跟推進，也必須遵守憲法跟法律，讓國家繼續前進。