早列5大反對理由！「鞭刑公投」沒過　廢死聯盟表態：重刑無助嚇阻犯罪

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立法院所提「鞭刑公投案」遭中選會全體一致否決而未通過引發關注。事實上，台灣廢除死刑推動聯盟等民間團體先前就曾提出5大理由反對鞭刑，包括司法鞭刑侵犯憲法保障的身體權與人性尊嚴、公投不能授權國家實施公約禁止的刑罰、鞭刑缺乏可靠的犯罪嚇阻實證、將增加引渡與跨境司法合作障礙，以及醫療監督不能使鞭刑人道化。如今公投案遭否決，人權公約施行監督聯盟、民間司法改革基金會及台灣廢除死刑推動聯盟再度發表聲明，表態「深表同意與支持」，並強調重刑和殘忍刑對於嚇阻犯罪，在實證上並無助益。

廢死聯盟早列5大理由　反對鞭刑公投

廢死聯盟等民間團體先前在立法院通過鞭刑公投提案後，就曾發表聯合聲明明確反對，並提出5大理由。第一，司法鞭刑侵犯憲法保障的身體權與人性尊嚴，並直接違反《公政公約》第7條；第二，公民投票不能授權國家實施公約禁止的刑罰；第三，鞭刑缺乏可靠的犯罪嚇阻實證；第四，鞭刑將增加引渡與跨境司法合作的障礙；第五，即使安排醫療監督，也不能使鞭刑人道化，且可能使醫療人員陷入違反醫療倫理的處境。

民團當時強調，現有研究並未證明鞭刑具有特殊或額外的嚇阻效果，犯罪學研究反而持續指出，與犯罪嚇阻具有較穩定關聯的，是犯罪遭查獲及受到制裁的確定性，而非刑罰本身有多嚴酷。

鞭刑公投遭中選會否決　廢死聯盟等3團體表態支持

3團體共同發布「支持中選會不通過鞭刑公投案聲明」，針對中選會認定立法院提出的鞭刑公投案，不屬於「重大政策之創制複決事項」，同時違反《公政公約》第7條規定，因此經全體一致決做成不通過決定。以身為公民團體表態，「我們深表同意與支持」。

聲明指出，《公民投票法》第15條第2項已明定，立法院僅針對「重大政策之創制複決事項」具有公投提案權，也只有符合此前提，立法院所提案件才有排除《公投法》第9條至第13條等規定適用的效果。

廢死聯盟表態支持中選會　原因曝光

聲明指出，公民投票制度是代議民主的補充，而立法及修法原本就是代議機關自身職責，因此立法院應循立法或修法途徑做出決定，「而不能託諸於公民投票」。基於上述理由，主張中選會對立法院提出的公投案是否屬於「重大政策之創制複決事項」，仍具有審查權；否則《公投法》第15條第2項規定將形同具文。

聲明表示，中選會針對屬於立法、修法事項的司法鞭刑公投案做成不通過決定，是堅守《公投法》所賦予的職責，並依法做成決定，因此予以支持。

批鞭刑違反《公政公約》　侵犯身體權、人性尊嚴

聲明同時肯定中選會指出，鞭刑違反《公政公約》第7條禁止酷刑，以及殘忍、不人道或有辱人格待遇及處罰的規定。同時也主張，鞭刑侵犯憲法所保障的身體權與人性尊嚴，也違反已成為內國法秩序的國際人權公約規定。即使是由公民連署提出的公投案，也不能違反這項界限，立法院身為憲政機關，更應理解相關規範。

「重刑無助嚇阻犯罪」　廢死聯盟等籲從3方向改善

針對社會安全及犯罪預防，聲明最後指出，「重刑和殘忍刑對於嚇阻犯罪在實證上並無助益」。要保障社會安全並提高犯罪預防效果，主要應著重在三個面向，包括犯罪行為能夠及時被發現、及時受到追訴，以及監禁刑的執行能落實社會復歸功能。

聲明表示，作為以自由民主憲政秩序為核心價值的國家，權責機關應致力改善上述問題，而不是訴諸或迎合民眾情緒反應，才能真正帶領國家走向更加安全的社會。