中共強推民族團結法促統 專家促朝野共同思考如何反制中共「統一」進程

記者 盧素梅 台北報導
2026/09/01 16:42:00
陸委會召開諮詢委員會議。(圖/資料照)

陸委會日前舉行第81次諮詢委員會議,討論議題為「 中共實施民族團結進步促進法與對台灣進行跨境鎮壓之觀察」, 與會諮詢委員指出,中共實施促進法表面上是推動少數民族發展, 實際是將「國家統一」與「民族團結」強行綁定, 把政治主張提升到法律義務層次。這是中共法律戰的關鍵轉型, 顯示其已轉向主動且強勢的「促統」手段。多數與會委員認為,中共以一連串法律包裝「不統而統」, 持續進行各項促統作為。台灣民眾對於不接受中共統一有共識, 在此前提下,朝野應共同思考如何因應與反制中共「統一」進程。

與會學者引言報告指出,中共正將傳統權力延伸至法律武器化, 透過民族團結進步促進法(下稱促進法) 企圖將灰色地帶的鎮壓合法化。 此舉挑戰了西方自由民主為基礎的國際法治秩序。

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有與會委員指出,中共實施促進法表面上是推動少數民族發展, 實際是將「國家統一」與「民族團結」強行綁定, 把政治主張提升到法律義務層次。這是中共法律戰的關鍵轉型, 顯示其已轉向主動且強勢的「促統」手段。

部分與會委員認為,促進法充滿模糊且高度不確定的法律概念。 此為中共特有的「治理技術」,旨在讓全球學者、 台商及一般民眾等在赴陸交流時產生恐懼、進行自我審查。

有與會學者並指,在陸台商的競爭對手易利用此法, 惡意舉報台商具「台獨傾向」,以排除商業競爭, 加劇台商安全與投資風險。同時, 在全球美中科技與人權合規審查夾擊下,企業面臨拆分為「 紅色供應鏈」與「非紅供應鏈」的兩難,經營成本顯著提升。

部分委員指出,中國當前房地產低迷、青年失業率高、 消費信心不振等結構性經濟危機嚴重。 在經濟增長無法完全支撐政權合法性的情況下,中共將「民族團結」 法制化,作為政治招牌凝聚內部認同,轉移社會矛盾。

有與會委員表示, 與中國大陸強調必須被同化才能被接納的排他性思維不同, 台灣正朝向多民族國家發展,只要來到台灣、遵守民主法治, 就能保留自身的文化與樣貌,大幅降低了全球人才來台的適應成本, 持續深化台灣與國際的連結。

有與會委員建議,在資訊流通的全球化時代, 中共粗暴抹殺多元群體文化、強推境外威權管轄, 只會引發國際批評並降低其可信度, 實際上無法完全達成其政策目標。 我方應對台灣民主與法治體制充滿自信,無需過度恐慌。

多數與會委員認為,中共以一連串法律包裝「不統而統」, 持續進行各項促統作為。台灣民眾對於不接受中共統一有共識, 在此前提下,朝野應共同思考如何因應與反制中共「統一」進程。