副署藍版無人機條例是雙標?張惇涵:行政院「有所為、有所不為」

記者 劉秀敏 台北報導
2026/09/11 10:45:00
2026/09/11 12:11:34 更新
行政院祕書長張惇涵針對「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」議題發表談話(圖/行政院提供)

立法院日前通過國民黨版《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,明定中央政府應循年度預算程序,連續6年,編列總額為2400億元,每年編列400億元為原則。行政院秘書長張惇涵今(11)日宣布,行政院長卓榮泰已經副署。針對媒體質疑,副署在野版的無人機條例是否有雙標問題,張惇涵強調,行政院有所為、有所不為,在這次的無人機條例當中,副署是有所為,而有所不為的是,行政院仍會依法案規定,捍衛預算權、政策形成權以及守護國家機密。

行政院於本月2日收到無人機條例三讀法案,依法總統須於10日內公布,意即11日為最後期限。行政院秘書長張惇涵今日宣布,行政院長卓榮泰已經副署立法院所通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》,並強調行政院將堅守憲政體制下的預算權,依照國防戰力建構及產業實際需求,核實編列預算,同時接受國會監督,把每一分預算真正轉化成守護人民的戰力,以及帶動產業升級的動力;也會堅持國家機密必須受到最嚴密的保護,「該公開的,我們接受監督;該保密的,我們堅守底線。」

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不過,媒體關注,卓榮泰曾強調立法院提出的法案不能夾帶預算,且本週已兩度針對不副署發言,表達副署權是行政院長輔助總統的防衛機制,他必須扮演「憲政守門員」,如今副署在野版的無人機條例是否有雙標問題?

張惇涵回應,無人機條例剛好是卓榮泰上任後第210個法案,其中8個沒有副署、203個法案有副署,而這8個不副署的法案就是憲政底線,也證明行政院有所為、有所不為。有所為,是對民意負責;有所不為,是對憲法負責,而在這次的無人機條例當中,副署是有所為,有所不為的是,行政院仍會依照法案的規定,捍衛預算權、政策形成權以及守護國家機密。

張惇涵強調,行政院的有所為、有所不為,既不會僭越憲政分際,行政院也不應該放棄自己的憲政責任。