拒當強權盤中飧!加拿大攜手歐盟開闢「第三條道路」抗大國威脅
在大國競爭持續升溫的局勢下,全球國際秩序更加動盪不安。日前美國總統川普宣布在伊朗展開大型戰鬥行動,俄羅斯總統普丁針對烏克蘭發起特別軍事行動,而中國國家主席習近平也多次強調要實現「祖國完全統一」。三大強權在全球各領域角力,從展示軍事實力到祭出關稅壁壘、禁止半導體與關鍵礦產出口,讓夾在中間的各個國家無所適從。對此,加拿大選擇當仁不讓,主動號召中等規模國家,拒絕成為強國競爭下的盤中飧。
加拿大總理卡尼指出,中等強國必須團結行動。他直言,夾在大國之間的國家只有兩種選擇,一是彼此競爭以爭取大國青睞,二是團結開闢出一條能發揮影響力的「第三條道路」。卡尼先前在世界經濟論壇上曾表示,以規則為基礎的國際秩序已死,大國正恣意將經濟當作武器脅迫他國順從。而根據洛克斐勒基金會針對全球34國進行的最新民調顯示,僅有39%的受訪者支持美國的領導地位,中國與俄羅斯的支持率分別只有37%及26%;反觀支持加拿大擔任全球領導者的比例高達60%,日本、澳洲與歐盟也獲得超過半數支持,顯示由傳統三大強權以外國家合作的新模式,正獲得國際社會歡迎。
歐盟拋橄欖枝 盼深化經貿與國防合作
為了實現「第三條道路」,歐盟執委會主席馮德萊恩向加拿大拋出橄欖枝,表示希望將歐盟與加拿大的關係提升至最高層級,並為加拿大成為歐盟首個「準會員國」開啟大門。曾任英格蘭銀行總裁的卡尼隨即親赴歐洲議會進行磋商。若這項史無前例的「準會員」身分正式確立,未來除了能讓加拿大民眾前往歐洲工作、讀書與移居外,雙方也將在AI、北極事務及國防上加強合作;歐盟也能獲得加拿大豐沛的能源與礦產資源,降低對美中俄等國的依賴。
加拿大總理卡尼強調,加拿大蘊藏超過34種關鍵礦產,且是全球10種能源轉型最重要礦產的主要生產國,雙方的夥伴關係正好能填補歐洲對可靠供應來源的需求。卡尼橫跨大西洋與歐盟深化合作,主因也是為了避免過度仰賴美國市場,進而強化加拿大的戰略自主性。不過,美國總統川普對此大表不滿,批評這整件事情非常可笑,並直言加拿大是非常糟糕的貿易夥伴;川普更揚言,若此舉被視為敵對行動,將對歐洲課徵重稅,甚至停止在多個領域與歐洲進行貿易。
貿易依存度高 專家:分散市場仍需時間
儘管加拿大積極尋求去風險化,但從數據來看,2025年加拿大仍有高達72.5%的商品出口銷往美國,美國依然是加拿大最大的貿易夥伴,尤其汽車產業已深度嵌入北美供應鏈,短時間內難以切斷。前美國駐歐盟大使賈德納分析,美國市場對加拿大的重要性顯然不是轉向歐盟就能立刻彌補,但加拿大確實有分散市場的需求,因此加拿大與歐盟正積極與其他國家簽署自由貿易協定,同時美加關係的重要性依然會持續存在。
雖然傳統大國多年來建立的秩序無法在一夕之間完全擺脫,且中等強國之間各有戰略考量,但加拿大總理卡尼仍持續試圖串聯實力相近的盟友,在大國角力的縫隙中站穩腳步,為中等國家開闢出一條更具自主性的道路。