國營事業預算卡了8個月！公督盟喊話立院速審查：韓國瑜應苦民所苦

記者楊士誼／台北報導

▲公督盟呼籲立法院長韓國瑜，應苦民所苦，再召集協商積極處理附屬單位預算。（圖／公督盟提供）

中南部飽受颱風、豪雨等災害，行政院也預計提出「丹娜絲颱風災後復原重建特別條例」，以利於災後重建。公督盟今（8）日召開記者會指出，朝野卻忽視今年高達5.6兆的附屬單位預算還未三讀通過，包含協助河川疏濬、清淤水資源作業基金等預算延宕超過250天還沒辦法確定。公督盟執行長張宏林也呼籲立法院長韓國瑜，應苦民所苦，再召集協商積極處理。

公督盟理事長謝東儒表示，本會期是立法院史上最長會期，公督盟多次強調朝野各黨團應該好好把握時間，處理重大民生議案，但是院會、委員會的開會時間卻屢創新低，甚至有一天院會不到15分鐘就散會。他呼籲，面對今年度違法延宕八個月的國營預算，若不在趁著延會期間處理，難道又要拖到年底，重演年初的總預算審查之亂？他呼籲朝野盡速協商，積極處理基金預算。

公督盟執行長張宏林強調，下半年又要處理明年度中央政府總預算、行政法人預算、第二預備金，以及特別預算，若按照目前的開會效率，將一直延宕，「還不如讓人民公投要求，立法委員未依法如期審完國家預算前，都不得支領薪資！」他也呼籲韓國瑜「苦民所苦」，再召集協商積極處理基金預算。

公督盟政策部主任陳利益表示，附屬單位預算審議幾乎年年延宕，民國102年的甚至至今還未通過，也不會通過。而受到年初總預算之亂，許多報復性刪凍影響，不少單位已提出「第二預備金」動支，仍卡在立法院沒審議。陳利益認為，雖然《預算法》訂有補救措施，但在實務操作上，多數機關基於對立法院的尊重，往往不敢超支尚未通過的預算。尤其在行政與立法分立下，行政部門更傾向謹慎保守。

陳利益也以今年度的預算為例，包括台水公司的新興供水穩定計劃、辦理災後復耕的「農業天然災害救助基金」、負責疏通維護渠道的「農田水利事業作業基金」，以及協助管理河川疏濬、水庫清淤的「水資源作業基金」都恐受到嚴重影響，對於施政效率與民眾權益造成重大傷害。「這不僅是自我閹割立法權，更讓重大民生計畫陷入進退失據的不確定狀態！」

公督盟常務理事陳雪梨指出，按照慣例，本會期是法案會期，但即便延會兩個多月也才三讀通過36個法律案，遠低於過去幾屆同期的立法表現，還有再生能源發展條例、兒童托育服務法等還沒處理，常設委員會更有超過一半時間都在辦理考察，顯見「延會」已經淪為掩蓋立委怠惰的遮羞布。陳雪梨也強調，7月4日至今，韓國瑜甚至從未召集過正式黨團協商。

公督盟也提出三大要求：

一、要求立法院長韓國瑜應重啟協商，將國營事業／基金預算列為優先議程。

二、 呼籲朝野各黨團，延會期間應盡速嚴審今年度逾 5兆的國營事業／基金預算。

三、 立法院全面檢討預算審查機制，勿再違法延宕，嚴重影響下半年預算審議品質。