波蘭收百萬烏國難民現援助疲勞！總統否決助烏法案　戰事用星鏈恐遭切斷

編譯莊佳芳／綜合報導

波蘭自俄烏戰爭以來一直是烏克蘭最堅定的盟友之一，但隨戰事持續，社會對於持續援助烏克蘭的態度逐漸分化。儘管研究顯示，烏克蘭難民對波蘭經濟成長有正面貢獻，繳納稅金已超過社會福利支出，並補足勞動力缺口，但部分波蘭民眾已開始出現「援助疲勞」。總統納夫羅茨基近期否決難民援助法案，甚至可能導致烏克蘭依賴的星鏈網路被切斷。此舉不僅引發與總理圖斯克的政治對峙，也凸顯波蘭社會在「人道責任」與「本國優先」之間的矛盾。

烏克蘭星鏈恐遭斷

波蘭副總理25日表示，波蘭總統納夫羅茨基（Karol Nawrocki）否決一項難民援助法案，可能導致烏克蘭使用的星鏈（Starlink）網路服務被切斷，烏克蘭使用的星鏈一直以來都是由波蘭支付，該網路服務為烏克蘭在戰事上提供了關鍵的網路連線。

波蘭數位事務部發言人表示，納夫羅茨基的決定，表示從10月1日起，替烏克蘭支付星鏈費用，將不再具有法律依據，但納夫羅茨基的發言人也提到，若議會在下個月底前通過總統提出的法案，那就還有轉圜餘地。

另外，納夫羅茨基也拒絕延長對烏克蘭難民的財政支援，還計畫限制他們未來申請兒童津貼和醫療服務。路透社報導，納夫羅茨基是受到川普的啟發，在競選時就承諾「波蘭人優先」，喊話要限制外國人在波蘭的權利，他認為，只有付出工作的人才能享有社會及醫療保健福利。

難民有助於經濟成長但有些人已經開始不滿

波蘭自從俄烏戰爭爆發以來，一直都是烏克蘭最堅定的盟友之一，當時波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）與納夫羅茨基都同意波蘭有義務要幫助烏克蘭抵抗俄羅斯的入侵，但路透社報導，現在已經有一些波蘭人開始厭倦了援助這些烏克蘭難民。

曾任波蘭駐烏克蘭大使的齊喬茨基（Bartosz Cichocki）表示，當大量烏克蘭人將波蘭作為臨時住所後，波蘭公眾會有現在這種態度，其實是無法避免的，「當2022年的團結與政治支持達到頂峰後，一切都會平靜下來，並找到另一種平衡方案」。

然而，自2022年以來，已經有大約100萬名烏克蘭難民定居在波蘭，衛報報導，波蘭國家銀行今年的一項研究發現，烏克蘭人繳納的稅金已經超過了他們領取的社會福利，並且他們提供的勞動力，已經對波蘭的經濟穩定，產生關鍵的作用。

波蘭政治僵局

目前負責波蘭總統與總理意見不合，但又可以互相否決對方的提案與立法，導致波蘭政局陷入僵局。圖斯克批評納夫羅茨基的決定，他表示如果因為父母沒有工作，就剝奪孩子的福利，就是一個違反人性的決定。

路透社報導，有烏克蘭外交人士表示，烏克蘭正在評估波蘭此舉對在波烏克蘭人的影響，他們認為就算波蘭收緊政策，還是會比其他歐國家好。目前烏克蘭難民如果就讀波蘭學校，每名子女每月可以獲得800茲羅提（約台幣6600元）的補助。

波蘭與烏克蘭對班德拉的不同解讀

衛報報導，有些波蘭人對烏克蘭不斷美化戰時民族主義運動感到憤怒，支持該運動的人士認為，猶太人和波蘭人需要對大屠殺負責。納夫羅茨基25日也提到，他希望修改波蘭刑法，禁止宣傳烏克蘭民族主義。

納夫羅茨基認為，班德拉（Stepan Bandera）問題可以透過修改刑法解決，將波蘭刑法中的班德拉符號與納粹主義和蘇聯共產主義畫上等號，以任何形式提及都將違法。

班德拉目前仍是極具爭議的歷史人物，許多波蘭人認為，班德拉與烏克蘭起義軍（UPA）有關，並認為其對波蘭平民進行大屠殺。但有些烏克蘭人卻視班德拉為爭取獨立的英雄。

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