僵局有解？美政府關門此次更棘手　四個可能解方一次看

記者蒲世芸／綜合報導

美國政府此次陷入的關門危機，情勢似乎比以往更僵、更難解。共和黨與民主黨在新一輪預算法案上再度僵持不下，導致約75萬名聯邦員工被迫無薪休假，部分政府服務暫停運作。儘管這種戲碼在美國政治並不陌生，但這次的對決卻格外具有挑戰，因為不只是政治分歧，更摻雜了川普政府與國會兩黨間長期累積的不信任與對立。BBC 6日報導分析指出，這次美國政府關門「特別難解」的四大關鍵原因。

不僅是健保之戰　更是與川普對抗

民主黨基層長期要求黨內領導階層「更強硬對抗川普政府」，而現在他們終於有機會展現決心。民主黨參議院領袖舒默（Chuck Schumer）先前因協助通過共和黨版預算案、避免政府停擺而遭批評，這次他則是選擇強硬到底。

民主黨拒絕支持共和黨的支出方案，主要是希望延長即將到期的平價健保法案補助，認為若補助中斷將嚴重打擊美國家庭；但他們也同時抗議川普濫用行政權，任意凍結或撤銷國會已通過的預算。

共和黨削減政府的好機會

川普與其白宮管理及預算局（OMB）局長伏特（Russell Vought）幾乎毫不掩飾的把這次關門視為「精簡政府規模」的大好時機。川普甚至直言，這次停擺給了他「前所未有的機會」，要藉機裁撤他口中的「民主黨機構」。

白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）則說，若關門持續，政府不得不進行「大規模裁員」以確保必要部門運作，強調這是「財政理性的表現」。伏特也宣布暫停對民主黨執政地區，如紐約與芝加哥的聯邦資金補助，顯示川普政府準備以政治手段強壓對手。

兩黨幾乎完全失去互信

過去政府關門期間，兩黨仍會舉行深夜談判試圖解套，但這次連「表面上的和解」都沒有。眾議院議長強生（Mike Johnson）批評民主黨「根本沒誠意談判，只想找政治藉口」；舒默則反擊「共和黨承諾等政府重開後再談健保補助，根本不可信」。

美國經濟本就脆弱　這次更雪上加霜

分析指出，這次停擺恐使超過40%的聯邦員工被迫無薪休假，不僅消費支出驟減，也讓許多與政府相關的業務停滯，包括專利審查、環保許可與承包商付款等。

經濟學家估計，每周的關門都可能讓美國GDP減少0.2個百分點。雖然經濟通常能在政府重開後逐漸復甦，但若川普真的啟動「大規模裁員」，恐造成更長期的傷害。

那麼，在經過雙方一番掙扎後，美國政府這次的關門又會如何結束？CNN 6日報導指出可能的四種狀況。

民主黨先讓步？

以往政府關門大多由「堅持那一方」先退讓而結束。儘管目前輿論主要責怪川普與共和黨，但隨著時間拉長，以及軍人10月15日起就拿不到薪水等現實衝擊的出現，民眾的耐性恐會轉向要求民主黨妥協。

尤其部分民主黨參議員已投下支持共和黨「乾淨版」預算案的票，若再有幾人倒戈，民主黨就守不住阻撓程序。

雙方達成「未來健保補助協議」？

第二種可能，是雙方在暫時重開政府的同時，約定日後針對平價健保法案補助展開談判。民調顯示，包括57%的川粉在內，多數美國人支持延長健保補助，因此共和黨也有政治動機在某個時間點妥協。

但民主黨認為「事後談判」毫無保障，仍可能拒絕接受這種模糊協議。

共和黨做出其他讓步？

除了健保補助外，民主黨也要求川普政府停止「違反國會意志」的行為，例如擅自撤銷經國會同意的預算。若共和黨願意在這部分讓步，也可能為重開政府創造契機。不過，外界普遍認為機率不高。

共和黨全面讓步？

如果後續民意傾向民主黨，甚至出現對於川普政府「報復性削減」政策的反彈，即可能使共和黨最終被迫全面讓步。不過，專家認為這種情況微乎其微「幾乎沒有先例」，川普也不太可能接受這樣的政治挫敗。

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