身障權法卡關立院！民團籲修法不能等「提4聲明」拚本月排進衛環會速審

記者簡浩正／台北報導

▲身心障礙聯盟等民團今召開聯合記者會，邀集立委范雲、溫玉霞、徐志榮、莊競程、洪申翰（左至右）出席。（圖／記者簡浩正攝影）

與國內120萬身心障礙人口重大相關的《身心障礙者權益保障法》，行政院於去年6月通過修正草案、並在去年12月送立法院衛環委員會初審之後，後續就再也沒有消息。身障團體今（17）日表達對法案審理進度的關心，也請衛環委員會能在本月重新排入議程，盡速送交院會，不要拖延成無疾而終的死案。

中華民國身心障礙聯盟、CRPD聯盟、社團法人台灣障礙者權益促進會、台灣障礙者黑紙革命聯盟等民間團體，今日下午於立院召開聯合記者會，並邀集民進黨立委洪申翰、莊競程、范雲、國民黨立委徐志榮、溫玉霞等人出席，也敦請衛環委員會能在本月重新排入議程，盡速送交院會。與會委員們都表示，該法案不分黨派都應該支持，允諾盡速排入議程。

洪申翰表示，很高興今日看到民團和跨黨派委員都對身權法修法漸漸形成共識。這段時間最讓人注意的事件，就是很多障礙者需要的「自立生活服務支持制度」，各縣市的障礙者都面臨到個人助理時數被限制的嚴重問題。該制度是由公彩回饋金去補助各縣市，長期遇到經費不足的問題，「當明年度要改由長照基金去支應，相關的補助審核標準、是否有充足的經費與資源，以及給予足夠的個人助理時數這件事，我也會持續追蹤進度。」他說，台灣的障礙者超過一百萬人，我們有必要盡速啟動修法作業，把自立生活納入身權法的母法中給予規範，編列充足的公務預算，這才是治本的方法。

▲洪申翰（左二）說，有必要盡速啟動修法作業，把自立生活納入身權法的母法中給予規範，才能治本。（圖／記者簡浩正攝影）

CRPD聯盟召集人及台灣障礙者權益促進會理事長張宗傑、台灣障礙者黑紙革命聯盟召集人林君潔及身心障礙聯盟理事長牛暄文，再次呼籲並提出4點聲明：

一、自立生活是支持障礙者回歸融入社區居住的重要服務，引進台灣多年卻預算不定、人力浮流。懇請國家投注大量資源在照顧服務時，也能看見個人助理對支持障礙者生活改變的未來性、重要性，將服務選擇權回歸使用者。

二、各身障團體已達成初步共識：現行政院版本已將合理調整概念入法、並完善身障機構內案主保護機制；民間團體期待能進一步將社區居住之個人助理需求專條敘明、加速公共資訊無障礙等內容一起納入，排入本會期繼續審議。

三、呼籲衛福部正視身權法五年大修的需求，秉持去年行政院為回應CRPD審查而通過送修正案入立法院的努力，積極與各黨派委員達成協商。對於現階段社會福利資源的限制，也應提出階段性規劃回應，並以資源整合的思考去取代用資源不足的無解迴圈。希望讓各版本修法內容能在委員會內繼續討論整合，本會期內送交院會；不要怠於作為而變成立法院的死案。

四、本會期如完成階段性修法後，應持續推動《身心障礙者權益保障法》修法，積極與身心障礙服務提供及當事者團體、障礙者本人討論合作修法，以符合CRPD之精神。

張宗傑表示，《身心障礙者權益保障法》攸關百萬身心障礙者就學、就業、就醫、支持的需求，對象涵蓋老少；因此各方的期待訴求、聲音多元是民主社會的必然。民間身障團體主動整合意見、共同要求續審，便是著眼於更多無力為自己發聲、無能保護自己、無法選擇服務的身心障礙者，期待能因本次修法受惠，未來能有更好的生活品質，減少虐待案件發生。期待立法院加速審議、整合民意達成兩院共識，完成最後一哩路；也為台灣落實CRPD與參與WHA交出實踐障礙者人權及健康平權展現成績。