中國「灰色侵擾」不斷！管碧玲喊話國際：民主夥伴要建立共同預警能力

中國在台海等地「灰色地帶行動」不斷，海委會主委管碧玲今（8）日表示，國際社會長期反對單方面改變台海現狀，但中國增加海警、軍事活動，又對往來商船「執法」、干擾海底電纜等，一系列行動可能默默創造新的現狀。她也表示，民主同盟必須討論要維持什麼現狀、哪些行動在侵蝕現狀，灰色侵擾的黃線、紅線又在哪？她也呼籲國際建立有效協作機制，以及共同的預警能力。

管碧玲上午出席「台灣海洋國際論壇」致詞時表示，台灣周邊海上有許多事情正在發生，第一島鏈周邊國家正在不同海域以不同形式面對海上壓力，日本長期面對中國海警船在周遭海域活動、台灣周邊則有中國軍艦與海警船更加頻繁的活動，軍事演練、海警活動與所謂執法主張交錯，海底電纜等的安全也成為風險，菲律賓也持續面對中國的海上碰撞與水砲。她強調，面對的是同一種逐步累積、長期施壓、刻意控制在傳統戰爭門檻下的行動模式。

管碧玲說，國際社會長期強調維持台海和平穩定，反對任何一方單方面改變現狀，但她認為要更進一步地問，現狀究竟是什麼？若一個國家是每天向前推進一點點，今天增加海警活動、明天增加軍事演習、後天對商船「執法檢查」，再干擾海底電纜和航運，從哪一天開始，現狀已經被改變？這正是灰色地帶最大的危險。她說，每個行動看起來都不是引發國際危機，但一系列行動累積卻可能創造「嶄新的現狀」。

管碧玲也指出，以上行動讓航線可能重新調整、保險與投資重新計算風險、一線執法人員承受更大壓力、國際社會逐漸習慣不該被視爲正常的事情，最後可能發現沒有發生戰爭，但原有的現狀已經不存在，「我認為這才是討論海洋韌性最現實的背景」。她也表示，民主夥伴兼需要建立共同判斷，必須討論要維持什麼現狀、哪些行動在侵蝕現狀，灰色地帶侵擾的黃線、紅線又在哪？若對手採取跨領域、連續性行動，各國卻分開判斷，那就永遠慢一步，民主夥伴需要更有效的協作機制、即時分享灰色地帶事件，並建立共同的預警與應變能力。