行政院：藍白兒少帳戶會讓貧富差距擴大　「成長津貼」可實踐公平正義

立法院日前三讀的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，行政院以違反憲法權力分立原則，決定不予副署，引發藍白立委批評。對此，行政院發言人李慧芝今（18）日表示，該條例存入款項包括「企業贊助款」及民眾自存，恐讓富者存越多、領越多，勢必將擴大貧富差距，更違反憲法比例原則。反之，政府提出的「成長津貼」搭配「弱勢兒少發展帳戶」，不但讓每個孩子從0到18歲至少有108萬元支持，政府更是幫弱勢家庭「1:1對存」，以實踐公平正義。

立法院7月24日三讀的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，行政院長卓榮泰昨天宣布不副署，總統賴清德也批示該條例違反權力分立原則、侵犯行政權，卻引發藍白立委的批評。

對此，李慧芝表示，賴清德總統早就於今年5月27日召開國安高層會議，聽取行政院報告，並宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，5月28日行政院已於行政院院會中通過該項計畫。之後，立法院才在7月24日三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》。她強調，行政院是國家最高行政機關，提出施政方針、形成施政計畫、編列中央政府總預算，都是憲法賦予行政院的憲政職權。

李慧芝指出，行政院提出的「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」是中央政府衡酌國家經濟成長、審酌國家財政力，對於國家世代發展進行完整擘畫。其中包括了「安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場、居住減壓」5大面向共18項措施，我們將「補助式育兒」全面升級為「公共支持式育兒」。

李慧芝並指出，這18項措施包含「0到18歲成長津貼」，兒少每人每月5000元的經費，已編入明年度中央政府總預算當中，從明年開始，就可以直接發放給符合資格的兒少。此外，「成長津貼」搭配「弱勢兒少發展帳戶」，不但讓每個孩子從0到18歲至少有108萬元支持，政府更是幫弱勢家庭「1:1對存」，以實踐公平正義。

此外，還包括「育兒留停6+3」，雙親各自請滿6個月育兒留停津貼後，可各自再多領3個月；並提出婚假延長為14天，產假從8週延長到12週，陪產檢和陪產假也從7天增加到14天等，擴大對家庭的支持。這些相關法案包括「性別平等工作法」、「就業保險法」等相關法案，行政院都已送到立法院審議。

李慧芝直指，反之，立法院三讀的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，存入款項包括「企業贊助款」及民眾自存，恐讓富者存越多、領越多，勢必將擴大貧富差距，違反憲法比例原則，更違反憲法租稅法律主義的法治國重要原則。立法院單一補助思維的三讀法案，意圖強制調整行政院的完整人口對策計畫及預算規畫，將讓18項公共式支持措施產生支離破碎的影響，嚴重侵害行政權，嚴重牴觸憲法權力分立原則。

李慧芝強調，鑑於《台灣兒少成長及未來帳戶條例》違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等多項重要的憲政原則，行政院長卓榮泰為捍衛權力分立的憲政架構，對此條例不予副署，同時將依照既定時程，持續推動「台灣人口對策新戰略」的18項措施，全面建構對國人育兒家庭的公共式支持。