卓榮泰反擊韓國瑜「忘了讀好憲法跟預算法」：立院的病態有阻止過？

行政院拒絕副署立法院三讀通過的《財政收支劃分法》及《兒少未來帳戶條例》等多項法案，立法院長韓國瑜18日晚間發文表達不滿，並質問「是誰給行政院這樣的權力，可以一次又一次拒絕面對立法院三讀通過的法律？」對此，行政院長卓榮泰深夜透過臉書回敬韓國瑜「您讀了不少古書，但忘了讀好憲法跟預算法！」

韓國瑜晚間發文指出，國會不能因為政治對抗而停擺，行政院更不能因為掌握執政權，就選擇自己願意遵守的法律、自己願意接受的監督。他強調「行政院該依法行政，就必須依法行政；該接受國會監督，就必須接受國會監督」，不是選擇題，也沒有討價還價的空間。針對近期《有線廣播電視法》、《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》再次遭到拒絕副署，韓國瑜質問「是誰給行政院這樣的權力，可以一次又一次拒絕面對立法院三讀通過的法律」，更直言「如果行政院認為，只要不同意立法院三讀通過的法律，就可以一再用不副署、不執行來處理，那麼今天被架空的不是一部法律，而是整個憲政秩序都會被動搖」。

面對韓國瑜的質疑，卓榮泰隨後發文反擊質問是否有讀好憲法以及預算法。他隨後指出，依據中華民國憲法，「行政院編制預算、立法院審議預算」，兩院權責分工明確、權力分立。因此憲法第70條訂有明文「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」，預算法第91條也規定「立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者，應先徵詢行政院之意見，指明彌補資金之來源⋯」。此外，司法院釋字601號、520號意旨更明確指出，立法院雖有預算刪減權，但不能利用預算手段妨礙其他憲政機關（行政院）依法執行職務，並質問韓國瑜主導的立法院是否有恪遵憲法與遵守法律。

卓榮泰進一步說明，憲法第37條明定「總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長之副署⋯」，明確賦予行政院院長副署的權力；若立法院制定的法案違反憲政體制、破壞財政紀律、侵害國家安全、不經民主程序，行政院院長為捍衛憲政體制、捍衛國家安全、捍衛財政紀律、捍衛民主真諦，就有責任不予副署危害國家的法律案，強調這項權力來自憲法，不是來自哪一個「誰」，並反問韓國瑜對於立法院破壞憲政權力分立與財政紀律的病態是否有阻止過。最後他表示，無論是依據憲法規定提出覆議或是不予副署法案，行政院都是被動而為且不得不為。