高鐵通車20年「長出一座座高鐵市」史哲揭城市大洗牌 連人口結構都改變

台灣高鐵首組N700ST新世代列車日前正式抵台,睽違22年再有全新高鐵列車踏上台灣。台灣高鐵董事長史哲在抵台典禮上回顧高鐵近20年帶來的改變,直言高鐵早已不只是讓人「移動」,更進一步帶動「移居」,12座車站周邊逐漸形成一座座新的「高鐵市」。從昔日農田、甘蔗田到科技聚落、商業新都心,高鐵提供的最新資料也揭露各站區變化,其中苗栗站2025年運量已達通車初期14倍,雲林、彰化及桃園也都突破10倍;竹北45歲以下人口更成長43.8%,為12個高鐵站區中唯一正成長地區。
史哲在N700ST抵台典禮致詞時表示,同樣在高雄港,22年前700T列車抵台時,外界不是如今的引頸期盼,甚至曾以「廢鐵」形容當時到港的高鐵;22年過去,2007年高鐵通車初期日均運量約4.6萬人次,如今今年日均運量可望突破23萬人次,改變的不只是運量數字,更包括高鐵沿線城市的發展。
22年前左營還有大片土地 如今演唱會人潮灌進高鐵
史哲以高雄為例,當初左營站周邊仍有大片土地,如今北高雄因高鐵站崛起,與南高雄的亞洲新灣區遙遙相對,加上高雄近年演唱會經濟蓬勃,重要場館就在高鐵左營站附近,也為高鐵帶來可觀人潮。
高鐵提供的數據顯示,左營站2025年運量已達通車初期的3.3倍,大型演唱會期間運量最高增加逾50%;左營地區全年營業收入總額成長96.1%。2017年至2025年間,左營站周邊1公里新增商辦面積,占2025年商辦總面積約50%,目前站區也成為銜接楠梓半導體S廊帶與亞洲新灣區的重要交通門戶。

沙崙「甘蔗田」變科技聚落 近年新增商辦占現有近85%
史哲接著談到台南沙崙,形容當地過去就是「沙崙農場的甘蔗田」,如今則有綠能科技及相關重大建設進駐,城市面貌與20多年前已有巨大差異。
數據顯示,台南站2025年運量已達通車初期4.3倍,歸仁地區企業家數增加49.8%、全年營業收入總額增加25.9%;2017年至2025年間,台南站周邊1公里新增商辦面積,占2025年商辦總面積近85%。目前當地已有MITSUI OUTLET PARK、沙崙智慧綠能科學城、中研院南部院區及AMD南台灣研發據點等進駐,昔日蔗田與沙崙農場逐漸轉變為科技產業聚落。
再往北到嘉義,史哲也提到,過去百年來以農業聞名的嘉南平原,如今隨著高鐵及科技產業布局,區域發展正在改變。高鐵資料顯示,嘉義站2025年運量為通車初期3.9倍;2017年至2025年間,嘉義站周邊1公里新增商辦面積,占2025年商辦總面積約70%。目前「故宮南院-高鐵站-縣治特區」發展軸線逐漸成形,加上嘉義科學園區、亞洲無人機AI創新中心及馬稠後園區,當地正增加文化觀光及科技產業機能。
苗栗運量暴增14倍奪冠 雲林、彰化也衝破10倍
若從旅運量來看,後來加入高鐵路網的苗栗、彰化及雲林3站成長幅度尤其明顯。其中苗栗站2025年運量已達通車初期的14倍,為資料中成長幅度最高的站區;後龍地區企業家數增加13.5%、從業人口增加11.2%。2017年至2025年間,苗栗站周邊1公里新增商辦面積,占2025年商辦總面積約90%。高鐵指出,隨著高速鐵路接入,後龍也逐步成為竹南、頭份半導體產業向南延伸的備援基地。
雲林站2025年運量則達通車初期的12.8倍,虎尾地區企業家數增加20.3%、全年營業收入總額增加25.5%;2017年至2025年間,雲林站周邊1公里新增商辦面積,占2025年商辦總面積約80%。目前站區銜接中科虎尾園區半導體封裝產業鏈,並有台大醫院虎尾院區及國家級高齡醫學中心,昔日甘蔗田也逐步轉型為農工科技與高齡醫學聚落。
彰化站2025年運量也已達通車初期的10.6倍;2017年至2025年間,彰化站周邊1公里新增商辦面積,占2025年商辦總面積約85%。未來隨台鐵田中支線串聯,高鐵方面認為,當地可望進一步發展為鐵道觀光及智慧花卉轉運節點。
青埔、竹北吸年輕人口 竹北45歲以下人口逆勢增43.8%
北部站區則以桃園青埔及新竹竹北的人口、產業變化受到關注。桃園站2025年運量已達通車初期的10.4倍,青埔特區45歲以下人口接近全區7成;2017年至2025年間,桃園站周邊1公里新增商辦面積,占2025年商辦總面積約80%。隨著高鐵及機場捷運等交通建設陸續到位,青埔也逐漸從早期開發中的站區,轉變為年輕人口集中的新興都心。
新竹站所在的竹北變化同樣明顯。新竹站2025年運量已達通車初期的8.2倍,竹北45歲以下人口成長43.8%,更是全台12個高鐵站區中唯一呈現正成長的地區。
產業發展也同步擴張,竹北生產總額達4,625億元,為高鐵通車前的4倍;2017年至2025年間,新竹站周邊1公里新增商辦面積,占2025年商辦總面積約80%。隨著竹科、寶山及湖口產業串聯,竹北也逐漸成為西部科技廊帶的重要門戶。
台中吃到「居中效益」 烏日從田園變三鐵新都心
至於位處西部走廊中央的台中,史哲則特別點出高鐵帶來的「居中效益」,直言台中相當幸運,高鐵班次高度集中於台中站,也讓台中取得南北移動上的區位優勢。
高鐵資料顯示,台中站2025年運量已達通車初期的5.3倍;2017年至2025年間,台中站周邊1公里新增商辦面積,占2025年商辦總面積約80%。昔日以農業田園為主的烏日,如今已有高鐵、台鐵及捷運三鐵匯聚,逐步發展成中台灣會展、購物及醫療照護複合新都心。
高鐵不只改變「移動」 史哲:下一步是「移居」
史哲形容,高鐵近20年來帶來的改變早已超越單純「移動」,而是從移動進一步走向「移居」。隨著交通節點形成,人口、產業及生活機能也跟著重新聚集,12座高鐵站周邊因此逐漸形成一座座他口中的「高鐵市」。
從22年前700T首度抵台,到如今N700ST新世代列車再次踏上台灣土地,高鐵即將迎來通車以來首次兩種車型共同營運;而沿線城市近20年來在人口、產業、商業及旅運需求上的變化,也成為高鐵下一個世代即將面對的新課題。

