誰在影響太平洋團結？外交官員：台灣站PIF一邊　中國介入才是最大隱憂

第55屆太平洋島國論壇（PIF）日前落幕，但部分成員國領袖未出席，遭解讀為太平洋團結出現裂痕。外交官員今天表示，以領袖出席與否判斷區域團結恐過於簡化，反倒是中國不斷帶入地緣政治競爭，干擾太平洋國家共同討論的區域議題，更值得國際關注。

外交部長林佳龍日前率團赴友邦帛琉共和國，出席第55屆「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum，PIF）峰會相關活動。不過，部分成員國領袖未親自出席論壇，遭外界解讀為太平洋團結出現裂痕，引發關注。

外交官員今天對記者說明，本屆PIF共有13個成員由國家元首或政府首長出席，另外斐濟、新喀里多尼亞、萬那杜及薩摩亞則由部長級代表出席，而上屆第54屆PIF，諾魯是由部長級代表出席，薩摩亞則由政府高階官員代表出席；可見部分成員未由領袖親自出席並非首見，若僅以出席層級變化認定「裂痕」，不足以反映PIF實際情況也恐過於簡化。

外交官員表示，台灣自1993年起就以「台灣/中華民國」（Taiwan/Republic of China）名義及「發展夥伴」（Development Partner）身分參與PIF相關機制，長期尊重「太平洋之道」所強調的相互尊重、共識及團結，並持續透過區域機制提供實質貢獻，包括支持太平洋韌性基金、2050年藍色太平洋大陸戰略等，相較之下，中國近年作為，則逐漸引發區域國家對安全及政治自主性的疑慮。

針對中國今年7月在太平洋進行洲際飛彈試射，外交官員指出，帛琉總統惠恕仁（Surangel Whipps, Jr.）在PIF閉幕記者會上表示，各國領袖呼籲應要求進行洲際飛彈試射的國家應「確保透明度、提前至少24小時通知」，諾魯對此卻表示異議。

外交官員認為，這起事件凸顯當太平洋島國領袖試圖就相關安全議題形成共同立場時，卻有部分與北京關係密切的國家不願支持，而難以形成一致聲音，這讓「太平洋團結」面臨真正的挑戰；不能僅從領袖會議出席情形來判斷，而應進一步觀察區域國家，是否仍能在共同關切的議題上自主形成集體聲音。

外交官員表示，台灣支持PIF所主導的區域議程，且未要求太平洋國家在台灣與中國之間選邊站，中國則持續透過軍事行動增加區域安全疑慮，並運用政治影響力阻礙PIF成員國形成共同立場，雙方對太平洋的角色與作法形成鮮明對比。

外交官員指出，林佳龍後續出席第30屆「台灣/中華民國與論壇國家對話會議」時明確表示，面對威權擴張主義升高區域緊張情勢、破壞以規則為基礎的國際秩序，台灣除與整個太平洋地區共同關切，也將持續與PIF合作共同面對挑戰，「讓太平洋持續是一片『和平之洋』，而不是對抗的競技場」。