如何在台海打贏解放軍？美軍太平洋前司令曝台灣「不對稱優勢」關鍵

海軍是台灣在台灣海峽抵禦中國侵略的第一道防線，不過專家指出，台灣海軍艦隊核心歷來偏好的大型驅逐艦與巡防艦，在狹窄的台海水域中其實相當脆弱。台灣國家太空中心資深顧問、國防大學戰爭學院前榮譽講座廖宏祥與美軍太平洋司令部前司令布萊爾（Dennis Blair）近日在美國雜誌《外交事務》發表「台灣如何贏得台海」一文，建議台灣應改變造艦計畫方向，改為著重於配備飛彈、無人機的隱形輕型護衛艦，結合現行其他計畫打造一套足以抵禦中國的防禦體系。

文章提到，大型水面艦艇是國家力量的象徵，但隨著科技日益進步，大型水面艦艇越來越容易被探測、追蹤、攻擊，儼然成為累贅，中國因此斥巨資進行情報、監視和偵察、電子戰系統、無人機、飛彈等研究，但卻無法以較小、匿蹤性更高的艦艇替代，台灣應利用不對稱優勢，透過更多小型水面作戰艦艇取代驅逐艦、護衛艦，除了保持隱密優勢，也更容易在中國第一波攻勢下保留作戰能力。

文章指出，台灣海軍目前大力投資在大型水面作戰艦艇，但成本相當高昂，以美國星座級巡防艦計畫失敗為例，每艘巡防艦造價從10億美元上升到15億美元，但仍缺乏在受限水域與先進對手作戰的能力，台灣整體造艦計畫每年支出預計約15 億美元，與其建造大型水面作戰艦艇，不如投資在排水量700至1000噸、裝備飛彈和無人機的隱形輕型護衛艦，結合目前規劃的岸置飛彈發射車、裝備反艦飛彈的軍機、8艘潛艦等，除了足以抵禦中國攻擊，甚至能擊退其兩棲登陸作戰計畫。

文章提到，大型艦艇雖是國家力量象徵，但也容易成為攻擊目標，受到嚴密監視時更容易成為致命隱患，一旦沉沒還可能造成不理性軍事決策等後果，像是阿根廷1982年福克蘭戰爭時主力巡洋艦被擊沉，最後把大部分艦隊部署在港口直到戰爭結束，又或是美軍在1988年波灣戰爭擊沉包括2艘大型護衛艦在內的多艘艦艇，過去40多年來的重大海戰一一表明，大型軍艦若無法在戰鬥中存活夠久，其作戰能力就毫無意義，尤其早期損失大型軍艦，可能會對海軍持續作戰能力產生連鎖反應。

文章說明，烏克蘭在烏俄戰爭的黑海行動中，結合陸基反艦巡航飛彈、大量無人艇和無人機、外部情報，對俄羅斯海軍造成沉重打擊，迫使大部分俄軍遠離烏克蘭海岸，證明軍事力量較弱的國家即使不掌握海權，也能在爭議水域對軍事力量較強的國家進行約束；美國、以色列在美伊戰爭初期重創伊朗海軍，但難以清除飛彈、無人機、巡邏艇、佈雷艇，結果就是伊朗雖失去海軍力量，還是有能力在荷莫茲海峽進行威脅、擾亂通行。

文章主張，台灣應師法透過輕型護衛艦抵禦俄羅斯的芬蘭、瑞典，建立一支更多小型艦、能夠獨立作戰又能共享資訊並協調攻擊的艦隊，以阻止中國透過台灣近海海域入侵為目標；文章也讚揚，賴清德今年7月出席成軍典禮的沱江級飛彈巡邏艦「丹江軍艦」，台灣能夠快速製造同級艦艇，且建造越多艦艇效率越高、成本越低，每批艦艇還能隨武器、感測器、無人系統研發不斷升級。

文章總結，台灣海軍轉型的障礙大多在於舊有體制，大型艦艇因高能見度廣受政客青睞，包括造船廠合約、剪綵儀式等，對海軍領導高層來說，維持現狀也比重大改革更輕鬆，但與其繼續升級老舊、過時的艦艇，不如逐步退役轉為投資在輕型水面艦艇，雖然就像國艦國造計畫一樣，領導人會伴隨挫折、批評，但政府領導人即使面對反對派砲火，仍應該持續支持、向大眾闡明改革的重要性；文章末尾說，台灣國防開支歷經多年停滯、下滑終於開始成長，但若用於理念過時的大型軍艦，無法真正提升安全性，若改為分散、靈活、具殺傷力的小型艦艇，才能在台海擊敗中國，對中國入侵構成更有力的威懾。