嘉義拼轉型　翁章梁提「燒開水理論」

專案中心／嘉義報導

嘉義縣長翁章梁，曾任嘉義縣政府社會局長多年，擔任幕僚期間即予人親民、接地氣形象，在農業縣耕耘多年，日前接受《中國時報》專訪的翁章梁表示，自己一上任就帶領縣府團隊打出「創新嘉義、勇敢轉型」目標，就職3年多，農業大縣穩健朝農工大縣方向「轉骨」，再導入智慧科技、創新思維作法，同時透過村里生活大調查，執行可改善5018項攸關民生的各種需求，目前已完成4064項達近8成，務實推動嘉義縣在進步的道路上往前邁進。

▲嘉義拼轉型　翁章梁提「燒開水理論」（圖／嘉義縣政府提供）

左手抓發展 右手改善鄉親生活品質

提到縣政治理分享，翁章梁最常說的就是「左手抓發展」、「右手改善鄉親生活品質」。創新，一直是翁章梁進步施政很關鍵的一大元素，尤其近年不斷倡議公共創新，站在領政者立場，翁章梁說，台灣政府與人民的關係非常密切，大家都期待大有為政府，所以如何以人民的視角，用公共資源滿足人民的需求非常重要，而大前提是，這些創新方案必須符合公益性。

生長在農業縣，翁章梁一再強調農業是嘉義的根，更是世界關注的產業，除智慧科技是一大發展方向外，翁章梁上任沒多久，就創立「國本學堂」，除解決農業困境，也訓練、培養青壯農成為一支有戰鬥力的團隊，持續為本土農業導入創新作為外，未來結合嘉義科學園區產業推動，既翻轉農業，也助農業翻轉。

村里生活大調查 對症下藥

村里生活大調查來自翁章梁村里升級政見，當時為深入了解各村里需求，以對症下藥，縣府指定科長級以上幹部為訪談人員，逐一與熟悉現況的村里長、社區理事長進行個別深度訪問，訪談內容不同於一般問卷調查，地方可依各村里及社區需求提出建言，藉此開啟與村里民眾對話平台，真實、準確反映需求。

翁章梁曾說，村里生活大調查就是縣府積極改善鄉親生活品質的老師，是一項前所未有的調查，卻最貼近地方大小事和需求，而這項調查亦是外界公認相當顯著的創新治理方式。

翁章梁說，「村里生活大調查」是希望系統化了解鄉親的公共支持狀況，是不是對生活仍有欠缺？需要政府協助解決，另一方面也讓公務人員透過訪談，親自感覺我們還可以做什麼？了解鄉親生活需求仍有多少不方便？透過向鄉親們取經，縣府團隊彙整了7787項，經研究認為可執行有5018項，目前已完成4064項。

縣政治理 創新方案添柴火

要抓準方向，質變才不會失焦，3年多來，翁章梁一直朝著他擬定、規畫的縣政方向前進，也逐一展現成果，就如同他2021年年終演說會上提到的「燒開水」理論，嘉義縣已經在質變，目前水溫大約55度，所以還需要很努力，而創新方案的不斷推動，就像強化火力，讓溫度不斷上升。

翁章梁強調，創新方案是從人民的視角去思考，重要的是，公共資源必須有方向性，嘉義縣的公務系統有能量將創新方案落實，且鄉親們也給予高度評價，未來應該訓練公務系統，如何站在人民角度或以自身經驗去思考，相信就會有更多創新政策產生。

照護長者 看見三管小問題

「管路安心計畫」是嘉義縣首創，「到宅訓練外籍看護工」嘉義縣也是領頭羊，翁章梁指出，這兩個計畫是他照顧父母親多年經驗累積出來，認為有必要執行、推動的。他說，家庭裡有氣管、尿管或鼻味管患者，常因許多因素導致管路脫落或衍生護理問題，透過委託「居家護理所」24小時為大家解決三管問題或提供諮詢，讓許多家庭因為這樣的制度，小問題不用舟車勞頓到醫院，倆老居住的家庭也不至於求助無門。

翁章梁就職1周年時，逐一分析嘉義縣客觀環境條件6大利基，以及農業、工業、觀光、教育和老人等5大面向施政方針；就職2周年以轉型農工大縣是現在進行式，分享返鄉青農勇於嘗試將科技與農業結合，擺脫農業落後的宿命與刻板印象，彰顯他與縣府團隊正帶領嘉義縣朝向農業和工業並進的路上。

2021年12月28日就職3年周年演說上，翁章梁全程緊扣「農工大縣，正在實現」為題，強調他始終以「抓緊縣政發展」及「改善生活品質」為2大目標，進一步以「上層建築」與「穩定的結構基礎」為架構，按上層發展的文化觀光、農業、經濟發展，與底層扎根的衛生福利、消防、警察、民政等面向，逐一報告3年施政成效和未來方向、即將落實的各項建設。