行政院拍板台鐵公司化　短期債務1484億元由政府承接

記者盧素梅／台北報導

▲行政院會今（3）日通過「國營台灣鐵路股份有限公司設置條例」草案，台鐵公司化邁入新里程碑。（資料照）

行政院會今（3）日通過「國營台灣鐵路股份有限公司設置條例」草案，台鐵公司化邁入新里程碑。根據草案規定，台鐵公司化後由政府獨資經營，設立基金承接台鐵現行的短期債務新台幣1484億元，並不得因公司成立而裁員。

交通部為改善台鐵局組織體制、鬆綁行政法規束縛及長期虧損財務負擔，達成台鐵永續經營目標，於今日上午行政院院會報告「國營台灣鐵路股份有限公司設置條例」草案。

草案規定，台鐵公司由政府獨資經營、企業化經營；台鐵公司營業所需資產，由政府提供，包含政府應移撥台鐵及所屬機構經管的適足資產，由交通部設立基金，處理原機構既存的短期債務。

條例施行前原機構現職人員，除具交通事業人員或公務人員任用資格者，得由交通部依其個人意願協助安置轉調其他機關、機構外，其餘人員均轉調台鐵公司，不得因公司成立而裁員。

行政院長蘇貞昌在會中裁示，台鐵因為長年累積的包袱，而有許多轉不開來的僵化情形也是事實，其中債務甚高，很多是配合政策的累積造成，但事故頻繁發生是國人所不能忍受、也對不起乘客與家屬。臺鐵為了要靈活運作，為了要與時俱進，為了要讓乘客安心，非改不可。

蘇貞昌並表示，政府提出承諾與保證，三個承諾：因歷史包袱所造成的債務，政府負擔；因配合政策所造成的虧損，政府補貼；因基礎建設或重大維修的支出，政府承擔。一個保證：員工工作、權利、相關薪資與福利絕不減損，但臺鐵改革絕不遲延。

根據統計，自去年底，台鐵負債為4208.01億元，其中，既存短期債務共有1484.47億元，未來將由交通部設立基金全部承接，包含舉債產生的相關利息，由交通部編列預算補助基金；台鐵應付的長期舊制退撫金負債，也就是尚未支付的員工舊制退撫金達654.08億元，雖為公司承接，但由交通部逐年編列預算支應；遞延負債也就是工程完工撥入台鐵營運使用財產達1909.74億元，這非屬實質負債，將由政府或公司承接，若為公司承接，將每年認列政府補助收入；台鐵因為營運需求必要支出，尚未支付予廠商的貨款等為159.72億元，將循一般支付程序處理。

至於台鐵公司化，是否造成票價勢必調漲？交通部次長胡湘麟表示，目前還沒有討論到。行政院發言人羅秉成則表示，台鐵公司化還是有公共政策角色，因為配著配合政策虧損，不是公司化就是市場機制，票價就因經濟因素、追求利潤而調漲票價。