文／梁博超
不動產開發公會全聯會今舉辦新春媒體交流會，理事長楊玉全呼籲政府，應重視建築業土地融資當前面臨問題，力求維持產業穩定；央行與金管會不應組成國家隊砍斷中小型建商資金鏈，呼籲儘速鬆綁土融管制，並暫緩實施《平均地權條例》。
楊玉全表示，2022年房地產市況不佳，年底立法院三讀通過平均地權條例修法，房地產景氣進一步下滑，預估今年上半年房地產成交量萎縮會較嚴重。這兩年土地成本、工資、原物料等陸續上揚，也墊高總營建成本，使得工期拉長卻難以交屋，預售屋售出的利潤都可能賠掉。
楊玉全指出，目前建商在土地融資方面，首先是現行規定建商土地融資最多只能貸到5成，其中1成還要等動工才能核撥，等於建商購地至少要準備6成以上自有資金。
再者，是目前土融要求18個月內要動工，但實務上從購地至取得建照開始動工，都要經過許多冗長的行政程序，如果再涉及都市計畫變更、都市設計審議、環境影響評估等事項，18個月內動工簡直是天方夜譚。
第三是如果建商沒有在一定期限內動工，銀行就要逐步收回貸款，在沒有外在不利因素下，又採階梯式逐年加碼計息，讓中小型建商資金吃緊，成本增加。
第四為央行目前限制土融最多貸至五成，但之前已核貸舊案超過央行新規定五成者，若要展延，原貸款成數最長只給1年的調整期，若未動工即須償還成數差額，導致建商原本規劃之財務計畫驟然出現缺口，嚴重衝擊正常營運計畫。
第五是中小型建商目前的融資條件劣於大型集團建商，利率皆較大型建商高出0.5%以上，貸放成數也比大型建商少1成，並要求自籌資金需全數到位，這樣的金融政策等於讓大型集團建商在市場上享有融資優勢逐漸寡占化，除不利競爭，也使消費者減少議價或選擇產品的空間。
楊玉全呼籲政府，建商是生產者、加工者，並非炒房者，但每次政府要打炒房卻直接波及開發商，建築業在銀行的逾放比僅0.05%，相較之下，國銀整體貸款同期約0.16%，呆帳比率遠高於建築業。政府應改善不合理的土融管制，更應暫緩實施《平均地權條例》和暫緩研議子法。
▲（圖／翻攝自住展房屋網）
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