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對台軍售延宕 美:用軍援等途徑盡快履行承諾

國軍20日於新北八里海灘舉行漢光前最後一次聯合反登陸預演。(圖/中央社)

▲國軍20日於新北八里海灘舉行漢光前最後一次聯合反登陸預演。(圖/中央社)

美國對台軍售交付延宕達190億美元,美國國防部印太事務助理部長瑞特納今天表示,除一般軍售,華府也會透過總統撥款權軍援及外國軍事融資計畫,盡快履行對台承諾。

眾議院「中國問題特別委員會」上午召開聽證會,首度邀請包含瑞特納(Ely Ratner)在內等拜登政府官員列席作證,說明美國對中政策。瑞特納被問到美國對台軍售交付延宕時,作出上述表示。

瑞特納首先解釋,外界對美國對台軍售有誤會,認為有交付積壓問題,但其實問題是出在美國國防產業產速放緩,進而影響武器生產,這是系統性問題,不是只有台灣碰到。

瑞特納表示,美方正竭盡所能盡快履行「台灣關係法」下對台承諾,除透過外國軍事銷售制度(Foreign Military Sales)外,也將透過其他授權途徑,包括總統撥款權(Presidential Drawdown Authority, PDA)及潛在外國軍事融資(Foreign Military Financing,FMF)計畫。

根據去年12月獲國會通過、總統拜登(Joe Biden)簽署生效的2023財政年度國防授權法(NDAA),美國總統有權動用總統撥款權,每年從國防部庫存挪用價值至多10億美元(約新台幣311億元)的防衛物資或服務給台灣。

美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)今年5月曾在國會表示,美國很快會透過國會去年批准的總統撥款權,提供台灣額外重大安全援助。

在經濟領域,委員會成員、共和黨籍眾議員朴銀珠(Michelle Steel)說,她雖樂見國會通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」(US-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade First Agreement Implementation Act),但那只是一小步,還須有更多作為。

朴銀珠質疑,台灣身為美國理念相近夥伴,為何未被納入由美國主導的「印太經濟架構」(IPEF)。

同樣列席作證的美國國務院亞太助卿康達(Daniel Kritenbrink)指出,美國致力打造與台灣的重要、非官方夥伴關係,台灣是美國前10大貿易夥伴,也是全球經濟領頭羊,美台近期簽署的21世紀貿易倡議首批協定就是最佳例證。

至於台灣參與IPEF問題,康達僅表示,IPEF有14個會員國,美國目前專注於此。針對兩岸議題,康達重申,美國對中政策與作法,向來是以台海和平與穩定的維繫,以及兩岸分歧能夠和平解決作為前提。

他強調,美國「一中政策」過去40年來都沒有改變,此政策是維繫和平與穩定的基礎;若說現狀及和平穩定受到威脅,即是中共對台灣日益具侵略性、脅迫性的作為。(中央社華盛頓20日電)

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