中國跟進俄羅斯承認塔利班政權？毛寧：中阿外交關係從未中斷過

編譯曾宜婕 / 綜合報導

據《美聯社》報導，俄羅斯將塔利班從非法組織名單中移除，正式承認其在阿富汗的統治。在塔利班於2021年奪取政權以來，俄羅斯成為全球第一個承認塔利班政權的國家。

▲俄羅斯於四月解除對塔利班的禁令。（圖／美聯社／達志影像）

俄羅斯外交部宣布已經接受阿富汗最新的外交大使哈桑(Gul Hassan Hassan)的任命資格，並指出承認阿富汗政權將達成「有效的雙邊合作關係」。阿富汗外交部聲稱這是歷史上重要的里程碑，塔利班外交部長穆塔基(Amir Khan Muttaqi)形容俄羅斯的決定「為他國樹立良好榜樣」。

塔利班矛盾的外交關係

美國2021年自阿富汗撤兵，過程中塔利班從阿富汗各地發動對時任政府的攻擊行動，短時間內攻進喀布爾奪下政權，前總統甘尼倉皇逃亡。自此，塔利班不斷地努力尋求國際認可。據《路透社》報導，除俄羅斯以外，至今仍然沒有其他國家承認塔利班的政權，但已經有許多國家在阿富汗首都喀布爾駐有外交大使，包含中國、阿拉伯聯合大公國、烏茲別克、巴基斯坦。

據《半島電視台》5月的報導，阿富汗在今年４月到５月間分別和巴基斯坦、印度、伊朗、中國進行外交對談。報導中也點出，為什麼眾多國家不願意承認塔利班政權卻又渴望和其維持良好關係。塔利班駐卡達政治辦公室負責人直指原因，這些國家全出自於利益考量，「塔利班是現今阿富汗的政權實體」，該組織控制了阿富汗所有的領土和邊界。卡達官員告訴《半島電視台》：「各國都深知這個事實，他們在各方面和塔利班交涉，是務實且理性的策略。」

塔利班被國際孤立的主因

在塔利班尋求國際外交的同時，在國內也執行嚴格的伊斯蘭教義，而塔利班對女性的壓迫正是該國受國際孤立的原因之一。儘管塔利班最初承諾將會採取比首次執政期間（1996年~2001年）更溫和的教義規定，卻在2021年奪取政權後開始對女性進行施壓。女性禁止從事大部分的工作，也禁止到公共場所，包含公園、公共澡堂、健身房，此外，女性禁止接受超過六年級以上的教育。

俄羅斯對塔利班的態度

近期俄羅斯官方強調和塔利班交涉是幫助阿富汗穩定政權的必要方法，並在四月移除對塔利班的禁令。俄羅斯駐阿富汗大使日爾諾夫(Dmitry Zhirnov) 在國家電視台播出的演講中說明，認可塔利班政權的決定是出自於普丁採納了外交部部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)的建議。日爾諾夫指出，這項決定證明了「俄羅斯是誠心且努力地想和阿富汗發展更全面的關係」。

除了俄羅斯，中國自塔利班掌權以來就有頻繁來往，甚至也接受塔利班派任大使駐點北京，但中國始終未對外明講是否承認塔利班政權。如今俄羅斯開第一槍，中國是否會跟進正式認同塔利班為阿富汗合法政權，中國外交部發言人毛寧僅表示：「中阿外交關係從未中斷。」

阿富汗轉戰觀光業

據《美聯社》６月報導，阿富汗被孤立的國際地位再加上各國的經濟制裁導致國內經濟蕭條，為了擴展國家財政收支，阿富汗近年積極推廣觀光業。在去年有將近9千位外國遊客到阿富汗旅遊，而今年1月到3月間就有近乎3千位遊客造訪。旅遊部副部長賈馬爾(Qudratullah Jamal)表示：「我們認為觀光業可以帶來可觀的經濟效益，該產業將成為阿富汗國家經濟的重要命脈。」

然而，伊斯蘭國的分支機構仍然活躍於阿富汗境內，近期也有攻擊事件傳出，去年5月，槍手在知名景點巴米揚(Bamuyan)殺害了6名遊客。儘管西方國家仍建議民眾不要前往阿富汗觀光，但賈馬爾表示：「阿富汗經歷了多年的戰爭和苦難，現在我們只希望遊客的到來並欣賞和了解阿富汗的傳統習俗、生活，以及阿富汗人的創造力和韌性。」

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