記者蒲世芸/綜合報導
法國政治風暴能暫時止血嗎?總理勒克努(Sébastien Lecornu)於當地時間14日在國會宣布,將暫停備受爭議的2023年年金改革,直到2027年總統大選之後再行檢討,這項讓步被視為總統馬克宏執政以來最大的一次政策退讓。
勒克努承諾不再依賴憲法49條第3款強行通過法案。(圖/美聯社/達志影像)勒克努在國會表示:「我將提議國會,從今年秋天起,暫停2023年年金改革,直到總統選舉結束。從現在到2028年1月為止,不會再提高退休年齡。」這項改革受到許多批評的內容之一,是將退休年齡逐步從62歲調高到64歲;一旦完全落實,1968年起出生的人要等到64歲才能領取退休金。
這項改革原本是馬克宏的標誌性政策之一,並於2023年在街頭抗議與國會衝突中強行通過,當時馬克宏動用憲法49條第3款繞過國會表決,逕自通過法案,引發民眾批評「是對民主的傷口」。
極左與極右翼仍反彈
路透社14日報導指出,勒克努的讓步,可以說是化解了本週即將登場的不信任投票危機。
如今,左派社會黨(PS)國民議會黨團主席瓦洛(Boris Vallaud)形容這是「一場勝利」,並表示:「法國人民等著這句話,我們也在等一個信號,年金改革的暫停,終於來了。」而右派共和黨(LR)則有數人被任命為勒克努新政府成員,雖然共和黨許多人支持退休制度改革,但領袖瓦奎茲(Laurent Wauquiez)表示共和黨不打算推翻新內閣。
不過,極右「國民聯盟」(RN)與極左「不屈法國」(LFI)仍計畫在16日發動不信任投票。RN國會議員薛努(Sébastien Chenu)直言:「我們不會被收買。再見了,總理先生。」LFI領袖帕諾(Mathilde Panot)則批評:「沒有人再相信你們了。」
儘管反對聲浪仍在,但社會黨和中間派的支持幾乎可讓勒克努度過這次信任危機。
馬克宏的政治代價
然而,這項舉措的停擺也勢必讓馬克宏付出政治代價。作為他任內最具代表性的經濟改革之一,延後退休年齡原被視為削減赤字、穩定財政的重要工具;如今暫停改革,意味著這項政策等同被「擱置入冷宮」。
勒克努指出,暫停改革將讓政府在2026年損失4億歐元(約台幣143億元),2027年再增加至18億歐元(約台幣642億元),因此勒克努進一步表示「必須以節省開支來彌補,不能讓赤字進一步擴大。」
馬克宏原本的退休改革計畫,欲將退休年齡逐步從62歲調高到64歲。(圖/美聯社/達志影像)據BBC 14日報導,目前法國財政狀況堪憂,公共債務高達3.4兆歐元(約台幣118兆元),相當於GDP的114%,是歐元區第三高,僅次於希臘與義大利。勒克努承諾將提出一份「嚴肅且可靠」的預算,目標在2026年將赤字降至4.7%。
承諾不再動用49.3條款
39歲的勒克努是馬克宏兩年內任命的第六位總理。上週他才在請辭四天後,再度被馬克宏任命,象徵總統在懸峙國會中努力維繫掌控權的「最後一搏」。
法國自2024年夏季提前選舉後,國會陷入分裂,政府屢次難以通過預算案。前兩任總理皆因信任投票失利而下台,使勒克努不得不在壓力下再次出馬。他也承諾未來「政府會提案、國會會辯論,最終由國會投票」,不再依賴憲法49條第3款強行通過法案。
諾貝爾經濟學得主呼籲妥協
剛獲2025年諾貝爾經濟學獎的法國學者阿吉翁(Philippe Aghion)也對局勢表態,呼籲政府尋求共識:「我希望能有妥協。對法國而言,最悲劇的事就是政治動盪;若再有一次倒閣,利率與債券利差都會上升,那將是災難。」
隨著勒克努宣布暫停年金改革,法國股市走高,銀行股領漲,政府公債殖利率也同步下滑。
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