韋安觀點》貿易戰追擊：八年後誰在重寫規則？

文／韋安

2025年10月，川普與習近平在韓國G20峰會再度會晤。這是川普重返白宮後首次與習面對面，也是中美貿易戰八年後的新起點。

第一次交鋒從關稅戰打到科技戰，如今戰場擴大至供應鏈、能源與稀土主導權。問題是：這一回合，誰更有底氣？

一、從茶葉到晶片的歷史迴圈

十九世紀的貿易戰由大清與大英開打。中國以茶葉、絲綢、瓷器壟斷全球，造成英國逆差；英國以鴉片入華，以貿易為名、奪權為實。兩百年後，角色換成美國與中國。2024年，美對中貨物逆差2955億美元，總逆差逾1兆美元；中國順差近1兆，出口3.58兆美元，比2017年成長58%。貿易戰不僅未削弱中國，反而促使產業升級。

中國出口結構的「三樣」成為競爭力象徵：第一階段是服裝、家具、玩具；第二階段是家電、手機、電腦；第三階段則是電動車、鋰電池、太陽能板。這轉變讓中國從「世界工廠」成為「新能源製造強國」，中美貿易戰也從商品競爭轉為產業競合與權力重分配。

二、川習第一次交鋒：從蜜月到冰點

川普任內四次會晤：2017海湖莊園展現強硬；同年北京「國事訪問＋」氣氛熱絡；2018阿根廷G20宣布暫緩加稅，卻同日逮捕孟晚舟；2019大阪短暫解封華為；2020簽署《第一階段協定》後疫情爆發，川普指控「中國病毒」，協定作廢。此後中美從貿易摩擦，全面升級為科技與地緣對抗。

三、八年結果：數字未變，格局已變

八年過去，美國逆差仍高企，製造業轉移未改結構問題。中國則憑「雙循環」與供應鏈本地化強化韌性，出口與順差創新高。

美方用關稅與封鎖圍堵，中方以新能源、電池、稀土突圍。競爭焦點已從數字走向制度與戰略資源。

四、川習2.0：角色互換的心理戰

2017年是習主動赴美；2025年則是川普急於會面。中國撐過封鎖、掌握稀土與新能源鏈，「不急了」；川普為政績與通膨壓力，「反而急了」。

美國握晶片與AI，中國掌稀土與製造。前者能卡技術，後者能掐供應，雙方互握「生死開關」，任何升級都將震盪全球。

五、從關稅到稀土的再分配

從茶葉與絲綢到晶片與稀土，形式變了，本質仍是權力再分配。美國守科技金融制高點，中國追求製造自主。

川習2.0不只是第二回合談判，而是全球秩序重構的試煉場。合作才能止損，對抗只會兩敗俱傷。

真正的勝利，不在誰壓過誰，而在誰能率先走出「零和思維」。