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北漂其實誤會大了?專家帶你坐時光機看圖說故事

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記者陳冠穎/綜合報導

選戰將近,高雄選情激烈,但誰能講到民眾心坎裡,選民才會將神聖的一票投給心目中理想的候選人,日前高雄市長候選人韓國瑜提出的「讓北漂青年返鄉」得到許多年輕人的共鳴,社會學家葉高華卻用「數據點出大眾的直覺偏誤」,由於真數據和社會觀感的落差導致許多民眾真的以為人口「北漂」了,但卻不然,其實中南部人口「北漂」最多的時期,是國民黨執政的1960~90年,反而過去二十年是雙北人口「南遷」最多的時期。

高雄市長候選人韓國瑜曾表示「高雄又老又窮,許多青年都北漂他鄉」,因此韓的訴求是讓北漂青年返家、讓東西出去、人進來,若要追究政見的根本問題,必須探究「北漂」這件事到底存在與否?若存在、則程度多高?才能接下一步細究其他問題。

▲高雄市長候選人韓國瑜(圖/中央社)

首先,葉高華表示,「北漂」和「人口遷移」是完全不同的概念。因為「漂」並非一般的人口遷移問題,而是中國在「特有戶籍制度」下才會產生的戶籍問題,因為中國「沒有戶籍自由」,許多農村人口移入都市後無法入籍居住地,才淪為二等市民、得不到社會福利,隨時可能被認為是低端人口而被清除,但「台灣根本沒有此問題」。

再者,假設我們將錯就錯,把「韓國瑜的北漂」當成一種人口遷移的問題,看看葉高華的數據便會發現,「北漂」最多的時候是在1975-1980年間的人口淨遷移,全臺各地人口都大幅往雙北流動,遷移者多是正要成家立業的戰後嬰兒潮世代,由於家鄉缺乏就業機會,只好離鄉背井。

▲葉高華老師根據人口普查製圖(圖/思想坦克授權)

1985-1990年間的人口淨遷移則是從南部流向雙北的人口已大幅減少,不過中部人口流向雙北的情形仍然嚴重,尤其是彰化、雲林。

▲葉高華老師根據人口普查製圖(圖/思想坦克授權)

1995-2000年,人口不再往雙北淨移入,反而出現小規模的返鄉潮。此時雙北的人口移出開始大於移入,只依賴自然增加(出生數減死亡數)維持人口成長,值得注意的是,雙北人口開始往桃園移動,接下來的2005-2010年,雙北人口持續往桃園移動,臺中、高雄各自吸收一些周邊人口。

▲葉高華老師根據人口普查製圖(圖/思想坦克授權)

▲葉高華老師製圖(圖/思想坦克授權)

2014年底至2017年底戶籍人口的淨遷移,因為這個時間段為3年,地圖只畫出大於3,000人的箭頭。如同先前的趨勢,雙北人口持續往桃園移動,葉高華老師說,有趣的是,桃園、臺中升格為直轄市後,吸引力大增,臺中不僅吸收周邊的苗栗、彰化、南投、雲林人口,還有雙北人口回流。不過,臺中仍不敵桃園,被吸走一些人口。桃園吸力最強,甚至能從高雄吸收3980人淨移入,這樣算是「北漂」(桃漂)嗎?

▲葉高華老師製圖(圖/思想坦克授權)

根據葉高華老師的數據資料,我們可以得到的結論是,南部人口大幅流向北部發生於1970年代,80年代趨緩,到了90年代末期已消失,換句話說,「北漂」最多時期是國民黨執政的1960~90年,而過去二十年是雙北人口「南遷」最多的時期。

覺得不可思議的,或許是「自己深信不疑的認知與真實的數據有很大的落差」,但日前的暢銷書<真確>也提到了類似概念,作者提醒民眾,數據常與人類思考認知有落差,因此判讀數據或許可以避免落入可能身陷的思考陷阱。

思想坦克:別再漂了,來談真正的人口遷移議題

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