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二大一廣場/引發「蝴蝶效應」!支持蘇貞昌鐵血決心拚治安

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文/李碩敏

數周前,全台各地街頭鬥毆事件頻傳,行政院長蘇貞昌撂狠話:「特種行業門口再鬥毆,警察局長下台」,並在立院備詢時再度宣示,「夜店老闆聽得懂、局長聽得懂,請不要低估我的決心與政府能力」,展現鐵血決心。觀察兩周的震盪後,街頭聚眾鬥竟然明顯降低,內政部長徐國勇接受採訪時表示,3月4日到8日5天大規模臨檢,共破獲598件不法。包括查獲三支手槍,抓獲604人吸毒,甚至台北市破獲販毒案件,查獲6公斤多海洛因。雖然短期增加基層警察的辛勞,但有效壓制鬥毆氣燄,產生了「院部長鋼鐵決心,聚眾鬥毆風暴遠颺」的蝴蝶效應!

行政院長蘇貞昌主持治安會報。(圖/行政院提供)

▲作者指出,行政院長蘇貞昌鐵腕宣示拚治安,效果可能超過去的各種「專案」(圖/翻攝自資料照)

德國社會學家韋伯(Max Weber)窮盡一生心力研究官僚體制,認為官僚體制背後是冷冰冰的理性規範,是不理會個人差異的原則,和個人主義的自由精神牴觸,悲觀看待官僚體制「除魅」的神話,必須設法逼迫社會組織的脫胎換骨,院長的狠話,果然改變了官僚體制,不是只有警察接受到明確指令,管理特種行業的市政府、安全檢查的消防、青少年防毒防菸害的衛生福利,各個部會都開始積極備妥方案,準備配合第三方警政,祭出有行政效率的重罰。

管理學大師彼得杜拉克(Peter F. Drucker)在他的鉅著《管理學:使命、責任與實務》(Management: Tasks, Responsibilities, Practices)亦明確指出,只有使命與責任,才能討論實務、理解實務。任何組織皆必須建立起真正的團隊,並且能結合各部門的努力,使每一位份子都有不同的貢獻,一起為了共同目標前進,蘇院長的狠話,或許激起組織的不滿,但是為了拱衛組織的領導者,在輿論(Public Opinion)直白壓力下,有效團結了組織意志,直接成果很可能超越過去的「犯罪零成長」、「全民拚治安」、「清源專案」,可以說是一個很明顯的蝴蝶效應 (Butterfly Effect)例子,具體在一個社會動態系統中,經由初始條件的微小變化,帶動整個社會系統長期且巨大的連鎖反應,產生了「決定性的非週期流」(Deterministic Nonperiodic Flow)。

蘇貞昌展鐵腕拼治安! 全台警察擴大臨檢

▲ 刑法相關法條已完成修法,「聚眾」或「公然」都有更嚴格的定義(圖/翻攝自資料照)

短期的巨大改變效果能否持續,仍需持續由「奇異因子」來對既有的組織文化進行「除魅」神話,以聚眾鬥毆的而言,當前已具備宏效基因,加上蘇院長力挺警政署提出的跨部會合作修法草案,將適法困難之刑法妨害秩序罪章刑法第149、150條所稱「聚眾」之要件改為「聚集三人以上」,將「公然」改為「於公共場所或公眾得出入之場所」,並特別增訂遵守警察制止,停止犯行,有減免刑責條款,以鐵血決心展現全力支持修法的態度。

聚眾鬥毆的風暴,在整合院、部、署、局的司法武器,必然牽引更多追求司法正義的奇異因子。期盼聚眾鬥毆風暴遠颺,迎回陽光下的安居正義。

《作者簡介》李碩敏,私立大學講師,管理學博士生。

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