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反送中/香港續抗爭!中國人大:可依法宣布「緊急狀態」

中央社
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中方今(15)日第4度就香港情勢舉行記者會,有學者稱抗爭情勢還未達到「恐怖主義」階段。但中國全國人大基本法委員會委員韓大元也強調,北京依法有權宣布在香港實施緊急狀態。

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▲中國務院港澳辦日前表示香港已出現「恐怖主義」苗頭。(圖/中央社)

中國國務院新聞辦公室15日下午邀請中國專家學者,就香港問題舉行吹風會。

外媒在會中詢及,中國國務院港澳事務辦公室日前提及香港出現「恐怖主義」苗頭,接著又指示威者13日毆打中國公安、環球時報記者是「近乎恐怖主義的行徑」。但香港高級警司認為,屬於嚴重罪行,但不構成恐怖主義行為,顯示北京與香港對「恐怖主義」定義,似乎有所不同。

上海國際問題研究院港澳研究室主任張建對此表示,港澳辦的定性用語並沒有說是抗爭已是「恐怖主義」,而是出現「苗頭」或是「近乎」,這只是形容事態嚴重性,已朝「恐怖主義」過渡,若不處理就會演化出「恐怖主義」。

另外,有港媒問到,北京是否會宣布香港進入緊急狀態,並由解放軍介入處理抗爭,這是否會破壞香港「一國兩制」。

韓大元表示,根據「基本法」第18條規定,當香港發生危及國家統一和安全的動亂,而特區政府不能控制的話,全國人大常委會有權決定頒布在香港實施緊急狀態。此外,根據「駐軍法」第4條規定,特區政府在必要時可以請求中央人民政府,派出駐港部隊協助維持社會治安和救治災害。

至於實施上述2條規定,是否造成「一國兩制」的失敗,韓大元認為,「依法治港」是指透過法治維護國家主權和安全,以及香港的繁榮穩定,與市民的權利和自由,如果出現法律規定的情況,「嚴格按照法律程序辦事是唯一途徑」。

澳門基本法委員會委員陳端洪則在回答外媒提問時表示,目前看不到香港發生的事情與修改「基本法」,有必要關聯性。

他認為,出現社會、政治和經濟危機,不代表出現憲制危機,也不代表「一國兩制」出錯,即便修改「一國兩制」基本方針,也要在香港主權移交50年後,至於具體政策則可以靈活調整。

對於香港民眾不滿特首林鄭月娥的施政,並要求成立獨立調查小組調查港警近期處理抗爭是否有違法之虞,韓大元則表示,世界上沒有完美的制度,民眾的不滿應該回歸法治,在有效法律程序中得到解決,至於獨立調查一事,香港獨立監察警方處理投訴委員會已經開始運作。

 

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