特寫/防疫翻紅前…陳時中默默做不居功 這些政績都他推動

記者陳乃瑜、陳致宇/採訪報導

現在被視為防疫英雄的衛福部長陳時中,疫情爆發前在蘇貞昌內閣的民調知名度只排名第7,甚至當初入閣時還一度不被醫界看好。但3年多的部長任期,包括國病C型肝炎的根除計畫、醫師納入勞基法都是他的政績,甚至現在看牙科可以用健保,也是20多年前他擔任牙醫師公會理事長時推動的。

陳時中低調做事不居功,疫情前沒人知道他是誰。推動牙醫率先納健保,牙醫界超挺陳時中,陳時中溝通協調身段軟,敏感議題直球對決。目標明確、有遠見戰略,陳時中從政實踐理念。

▲陳時中曾拍影片希望醫療政策更貼近人民。

衛福部小編:「有請克拉克部長!」衛福部的新春拜年片,無意間曝光了陳時中的英文名字。

衛福部長陳時中:「首先喔,你平常就應該多交朋友,你平常有朋友,這時候就不會覺得孤單。」

▲牙醫界力挺陳時中。

去年初,陳時中首次拍影音想讓政策貼近民眾,之後他每次出現總是一號表情,自嘲是面惡心善但誠意十足。宣傳片中化身藏鏡人,「C肝根除計畫」其實是陳時中的驕傲政績,向來默默做事的他,在武漢肺炎疫情爆發前,民調知名度只在蘇內閣排名第7。

活動主持人:「潔牙保健,樂事無限。」

其實陳時中的老本行是牙醫,他曾任台北市牙醫師公會理事長、牙醫全國聯合會理事長。2000年時陳時中號召200多位牙醫加入民進黨,開始涉足政治圈。

▲陳時中2000年號召眾多牙醫加入民進黨。

全國牙醫師後援會(2003年):「少年台灣,新的風帆。謝謝。」

在台上和當時的總統陳水扁搭肩還一起合唱,在陳時中號召下成立民進黨牙醫後援會。牙醫界為什麼這麼挺他?要從這張卡說起。

記者:「你好,我要看牙。」

護士:「健保卡借一下,謝謝。」

看牙可以用健保,不過在1994年健保推行之初,牙科本來要被排除在外。陳時中學長、牙醫師全聯會顧問王金順指出:「(陳時中)他是代表我們牙醫師公會去跟政府做健保方面的一個談判跟協商,為了要說服所有的牙醫師都能夠認同這個總額制度的一個推動,他就到每一區。推動這一塊,他是花了很多溝通、協調。」

▲陳時中早在多年前就預先看見健保財務將有吃緊危機。

本來牙醫界堅決反對加入健保總額預算制,但陳時中分析數據,預先看見健保財務將會愈來愈吃緊,他說服當年7000、8000位牙醫師,率先配合政府,反而取得預算劃分先機。

陳時中學弟、牙醫師全聯會委員謝曾安:「對於數據方面他非常,記得非常清楚,所以在種種的辯論當中,大家都覺得說他的思想、他的政策是非常地明確。」

時任衛生署副署長陳時中(2006年):「就要把釋出處方費取消,然後規定所有的醫師一定要交付處方箋給病人。」

外頭還有藥師在風雨中抗議,陳時中一方面堅持修法,同時也祭出行政命令配套補救。2004年陳時中踏入政壇擔任衛生署副署長,他的作風是目標明確、不怕得罪人。

衛福部藥事司長石崇良:「他常講一句話,過去呢我們常常是在講說cost benefit,就是我投入多少成本、效益怎麼樣,但是他認為說在健康上不是講成本效益,講的是健康平等。」

時任衛生署副署長陳時中(2006年):「余誓以至誠。」

▲陳時中接任衛福部長時不被外界看好。

2017年陳時中接任衛福部長是衛生署改制以後任期最長的部長,期間包括擴建長照據點、推動醫師納入勞基法、改善血汗醫師問題,許多官員不敢碰的敏感議題,陳時中率領衛福部團隊直球對決,有問題,阿中部長扛。

衛福部藥事司長石崇良:「充分的授權、明快的決策,以一個部長呢來,全力支持各項政策的推動,那麼協調,這個是我覺得是部長非常令人欽佩的地方。」

前立委林靜儀:「(陳時中)他就沒有這種官僚氣,那有一些署長跟司長,真的還是會比較就是說....『喔,這個要跟別的部會協調啊,我們要再開會半年評估看看呀』什麼的,他常常會跳下來自己把它給扛下去,就說『喔,委員這樣講,那我們一個月之內就做』。」

時任立委陳宜民(2019年):「(長照人員)月薪有3萬元,真的有這麼好嗎?」

衛福部長陳時中(2019年):「我們現在差不多有3萬元,那明年起都有3萬2000元。」

▲陳時中承諾照護人員加薪,事後也有說到做到。

現場承諾照護人員一律加薪,事後驗證真的說到做到。去年有宗教團體提出反墮胎公投,陳時中一句話突破盲點,贏來不少掌聲。

衛福部長陳時中(2019年):「24週限制成8週,啊他又不是公投的人他要生,是別人要生。」

立委黃秀芳:「是呀。」

▲先前反墮胎公投,陳時中一句話贏得民眾掌聲。

務實有guts,是很多人對於陳時中的印象。這樣的決策風格背後源自於他的思維訓練以及事先做好功課,但其實在門戶之見非常深的醫界,對牙醫出身的陳時中接掌部長一度非常反彈。

前立委林靜儀:「那時候他接部長的時候,我是有接過一些電話,就是我們醫療界的前輩打電話來跟我抱怨說『為什麼他當部長,他是牙醫怎麼可以讓他當部長?』但是我相信這一次的防疫之後,讓大家會心服口服。」

2017年起,陳時中連續3年率領世衛行動團前進日內瓦。

▲陳時中率領世衛行動團前進日內瓦。

衛福部長陳時中(2017年):「我們在這樣的殿堂裡面,我們主要是談我們的醫療人權。所有的事情都應該從醫療人權來做出發點,而不是從政治來做出發點。」

場外游擊戰打得精彩,為了讓世界看見台灣衛生醫療的能量,不只和多國舉行雙邊會談,陳時中還找來牙醫界的老友相挺,舉辦「國際口腔論壇」。

陳時中學長、牙醫師全聯會顧問王金順說:「這個工作是非常艱鉅的,因為我們牙醫界從來沒有在國際上主辦過這個口腔論壇。在日內瓦的時候,他這個精神是相當讓我覺得非常可佩的,因為在那種場合,是所有歷屆的衛生部長裡面最用心的。」

衛福部長陳時中(2019年):「這應該是外交部有史以來最活潑的一次吧。」

▲陳時中種種政績獲民眾大力讚賞。

陳時中過去接受專訪時曾提到,身為台大法學教授的父親陳棋炎幾度被延攬入閣最後都婉拒,當時年紀小的他,不懂「有機會能改善社會問題為何不把握」,種下了踏入政壇的種子,如今陳時中回看政治路,細數成果,年少的理想他也算親身實踐了。(楊欣怡整理)

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