獨／中選會硬起來！公務員拒借罷韓票所要懲處還有刑責

政治中心／台北報導

罷免高雄市長韓國瑜案面臨投開票場所不足，中選會副主委陳朝建今「提醒」拒出借場地恐有法律責任。中選會研議依《公職人員選舉罷免法》、《地方制度法》、《公務員服務法》，包括區長、公立學校校長、兼行政職教職員等須將選務視為「法定職責」，且須負法律與刑事責任。

▲李進勇,韓國瑜（組合圖／翻攝自臉書、資料照）

知情官員透露，中選會以50到60名編制內官員辦理各項選務，召集各縣市地方選委會，逐級訓練全台23萬名選務人員，從出借投開票所，到遴聘由現役公教人員擔任的主任管理員、主任監察員，環環相扣。

官員透露，中選會和地方選委會看似一條鞭，但地方選務官員不少是民政局官員借調或兼任，出借投開票所需過去多有「人情」成分，執政黨和基層選務人員若立場不相同，極有可能產生扞格。

中選會本次研擬對拒借罷韓投開票所者，依《公務員服務法》按情節輕重分別予以懲處，其觸犯刑事法令者，並依各該法令處罰。據了解，過去辦理選務時因為沒有疫情因素，加上中央地方選務立場緩和，較少借不到投開票所，本次罕見依法論處並祭出刑責，不少資深選務官員都感到意外。

中選會主委李進勇明（5日）將再次親上火線，公告罷免韓國瑜案並說明選務防疫。李進勇日前喊話，若借不到罷韓投開票所，「頭斬給你」；陳朝建今對高雄各區區長與各校校長喊話，指若拒絕借用罷韓投票場地，要深思是否也另有妨害選舉罷免事務的其他法律責任，都被視為中選會硬起來。

在法律依據上，中選會有三層論述，首先主張，投票所設置在機關、學校，是《公職人員選舉罷免法》第57條明定，高雄市教育將局要在5月4日前轉知各級學校同意出借場地作為投開票所。高雄選委會就罷韓案，已訂定防疫計畫，並辦理防疫說明會，各區公所自會依規定落實辦理防疫工作，確保投票人及師生健康。

其次，中選會認為，依據《地方制度法》相關條文，直轄市公職人員選舉、罷免實施，既為其法定自治事項，直轄市應全力執行，並依法負其責任。高雄市政府各局處、各機關學校亦應有協力辦理其自治事項之法定義務。

第三，中選會祭出《公務員服務法》，主張區長、校長當然要行正中立，儘管公立學校聘任教師不屬於公務員服務法中的公務員，但兼任學校行政職務的教師、市立學校校長，就其兼任的行政職務，都適用《公務員服務法》。違者應按情節輕重分別予以懲處；其觸犯刑事法令者，並依各該法令處罰。

高雄市政府以防疫為由，限制學校等投票場地出借，導致罷韓投票所「越借越少」。4月22日所報投開票所已完成洽借總數為1513 所、4月27日總數降為1367所，至上開函請回報洽借情形之截止日4月30日止已完成洽借總數僅剩1182 所。

中選會日前與高雄市選委會協商，將比照市長投票時的1823個投開票所來設置，設置地也比照市長投票時的地點為原則。罷免投票將於6月6日舉行，但依高雄市選委會彙整高雄市各區公所洽借進度，4月底完成洽借的投開票所場地約65％。

▲李進勇接受罷韓團體陳情（圖／翻攝自wecare高雄臉書）