懶人包／香港版國安法通過！關鍵時間點曝光…將在港設機關

國際中心／綜合報導

中國全國人大28日將審議「香港版國安法」授權案，通過後，人大常委會最快6月底著手立法。由於法案明定在設立「國家安全機構」，依法履行維護「國家安全」職責，令外界質疑，此舉將令香港「一國兩制」蕩然無存。

▲人大常委會最快6月底著手立法。（圖／資料圖）

●香港版國安法

中國13屆全國人民代表大會三次會議21日晚間舉行記者會，宣布兩會期間將審議「全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）」。而草案提及北京將根據需要，在香港設立「國家安全機構」，依法履行維護「國家安全」職責。

這項授權草案共有7項條文，其中提及全國人大常委會必須制定相關法律，採取必要措施防範、制止和懲治在香港的「分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動」，以及「外國和境外勢力干預香港事務活動」。

此外，授權草案還提到，未來通過的立法將授權中國國安機關在港設機構履行職責，並明定維護國家主權、統一和領土完整是港府憲制責任，港府應儘早完成基本法23條立法，且定期向北京報告執法情形。

●草案生效時間點

根據議程，這項草案將在5月28日中國全國人大會議閉幕當天投票表決，之後便會授權全國人大常委會進行具體立法。按照慣例，中國全國人大常委會每2個月舉行一次會議，最快能在6月底的會議上討論立法。法案通過後將列入香港基本法附件三，由港府在當地公布，且即日起實施，不須經立法會審議。

據香港經濟日報23日引述消息指出，港版國安法最快將於6月底拍板，9月前出爐，預料不會溯及既往。

▲香港版國安法讓北京能在香港設立「國家安全機構」，依法履行維護「國家安全」職責。（圖／資料圖）

●爭議問題點與影響

北京官員在全國人大會議開幕當天就宣布，香港立法主要針對4種行為，包括顛覆國家政權、分裂國家丶恐怖主義活動、外部勢力干預。表明新法將使中國政府有更多法律依據，可以直接懲治在香港發生的大規模反中抗議活動。

經濟方面，香港可能會失去言論自由、資訊透明、司法獨立等原有優點，從而影響國際社會投資信心，損及香港的國際金融地位。《紐約時報》則指出，這對在香港設立亞太區總部的跨國公司來說相當不利，跨國企業將不得不擔憂中國在香港進行政治鎮壓，長居的外籍人士、甚至是本地居民都有可能因此離開香港。

在國際情勢方面，中美緊張關係將會惡化，美國總統川普此前就已經表示，中國當局若對香港實施任何鎮壓行動，將會受到美國強烈回應，恐怕會收回香港「獨立關稅區」優待。