郭台銘跨行電信業引發違法質疑 同業圍剿不手軟

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▲亞太電信及國碁電子的合併,同業大喊不公平,此事如何善了,仍有待NCC做出解釋。(圖/翻攝自新新聞)

文/朱丰瀛(新新聞)

鴻海原本要透過旗下子公司國碁電子進軍電信業,但前年標到頻譜後,拖到今年五月十五日才「正式」開台,之前利用台灣大哥大網路推出4G服務,「抄近路」準備要與亞太電信合併,更讓同業台灣之星等紛紛大喊不公平。

中華電信與台灣之星炮轟鴻海不手軟

國家通訊委員會( N C C )十四日將舉行公聽會,針對鴻海旗下亞太電信及國碁電子的合併案進行討論,預料將掀起鴻海集團代表及中華電信、台灣之星等業者的激辯。

這次公聽會名為「行動寬頻業務經營者不自建網路或不使用自建網路,而使用他人之接取網路涉事業計畫書監理聽證會案」,主要就是希望釐清,第一,亞太電信與國碁電子尚完成建設、而是利用台灣大哥大網路推出4G服務,究竟有無不法;畢竟中華電信、台灣之星等業者都砸了上百億元新台幣建置數千個基地台,亞太與國碁只各自建了兩百多個基地台,就透過與台灣大哥大聯盟推出服務,顯然是「偷吃步」。

此外,國碁標到頻譜後,尚未開台、也未達到計畫書中的承諾,就準備要與亞太電信合併,也讓同業大喊不公平。

最後,目前的爭議還包括,亞太沒有按照原本計畫書上寫的去發展VoLTE技術,而是改採與同業相同的CSFB(CircuitSwitch Fallback),此舉究竟有無不法?

▲亞太沒有按照原本計畫書上寫的去發展VoLTE技術,引發違法質疑。(圖/翻攝自新新聞)

同業圍剿,鴻海難招架

業界人士指出,在前幾次的NCC公聽會中,台灣之星與中華電信找來經驗豐富的法務人員,針對亞太與國碁炮火全開,並要求NCC直接開罰。
鴻海集團過去在製造業經常與他人爭訟,也培養了堅強的法務部門,但因為在電信事業還是新兵,對於各種眉眉角角還不夠嫻熟,據瞭解,前幾次出席公聽會的代表幾乎難以招架。

事實上,鴻海原本要透過旗下子公司國碁電子進軍電信業,先前在標頻譜時,國碁也寫了自己的計畫書。開標之後,國碁與亞太都取得頻寬,鴻海這才與亞太電子達成協議,透過私募取得亞太股權與經營權,並準備讓國碁與亞太合併。

在此之後,發生了與台灣大哥大簽署策略聯盟的事情,台灣大買下國碁的部分頻譜,而亞太可以直接「漫遊」台灣大的4G網路,雙方各取所需,外資圈也將此解讀為台灣大與鴻海的「雙贏」,而中華電信、遠傳與台灣之星等業者則是吃了大悶虧。

這一連串的發展,讓中華電信等競爭者群起抗議,儘管老大哥們短期內還看不到鴻海方面的威脅,但看到對手快速崛起仍希望除之後快;而同屬小型業者的台灣之星,危機感最重,高層多次在公開場合或公聽會中炮轟國碁亞太「鑽法律漏洞」,應該立即停止業務。

這些業者的要求包括,首先,國碁亞太必須停止使用台灣大哥大的網路推出服務;第二,國碁4G網路一定要先自行建設並開台,才能跟亞太談合併,否則國碁自己的執照就必須繳回給NCC;最後,亞太與國碁必須照著事業計畫書建設VoLTE網路,不能擅自改成CSFB網路,否則就是公然違法。

▲郭台銘跨進電信業,印證了「隔行如隔山」的道理。(圖/翻攝自新新聞)

國碁只能按部就班、且戰且走

面對同業炮火猛攻,鴻海集團國碁電子總經理黃南仁先前已經釋出善意,表示公司做生意就是「開大門走大路」,國碁一定會自行開台,避免執照被NCC收回。

國碁五月十五日就會宣布開台,也就是成為中華電信、遠傳、台灣大、台灣之星與亞太電信之後的第六家電信營運商。

而由於國碁的終極目標就是要與亞太電信合併,因此短期內並不會開設太多店面,而是會承接部分亞太電信經營不善或營運欠佳的通路,至少在形式上先完成開台,「對主管機關交代得過去」;未來與亞太完成合併後,這些店面再視情況,可能關閉、也可能重新掛回亞太招牌。

另外, 四月底業界也傳出, 國碁與亞太準備砸下二十億元新台幣向諾基亞(Nokia)買數千個基地台,此一消息並未被否認;業界研判,兩家業者向同一家供應商買基地台,當然就是希望積極建設、消弭各種雜音,同時為未來的合併鋪好路。…(更多文章請見1471期《新新聞》,或參考新新聞官網

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