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新式菸品/立院將修法!加熱菸有望合法 電子煙恐全面禁止

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記者張之謙/台北報導

近年來加熱菸、電子煙等新式菸品的使用者逐年攀升,各國也陸續訂出相關法規,部分國家採合法納管,也有國家選擇全面禁止。而在台灣,新式菸品的使用人數也越來越多,其中甚至包含未成年者,亂象叢生,民間已多次要求政府修法。據了解,衛福部將於明(29)日公告修法草案,預計於下一個會期送至立法院審查。至於我國是要開放或禁止,目前仍未有定論,立委則大多把焦點放在未成年使用的部分,認為不論最終要開放還是禁止,都應確保未成年人不會接觸到相關菸品。

▲民進黨立委何志偉。(圖/何志偉辦公室提供)

民進黨立委何志偉指出,現在市面上其實真的到處都有加熱菸和電子煙,在沒有修法的情況下會產生三個問題,第一,因為政府沒有認定、規範它,所以任何人都買得到,包括未成年,也沒有罰則;第二,讓市場上出現一個「高獲利」、「可哄抬」的地下經濟;第三,政府完全抽不到稅。

「你與其逃避問題,倒不如面對問題,假裝它不存在並不是一個政府應該做的事情。」何志偉說,包含未成年是否可以吸食、可以使用,現在這已經成為地下經濟、地下文化了。他並強調,抽菸不是好事,但是對那些正在抽的人來說,如果有另外一個可以減少對自己或對他人傷害的方式的話,應該就是要去面對它。

何志偉認為,現在市面上仍然有傳統紙菸存在,如果說真的要完全禁菸的話,就是連傳統紙菸都不應該販售,但這個短期內顯然無法做到,那政府就應該要管理加熱菸、電子煙,一方面是去定義它,另外也希望把使用者、消費者、業者三方的權利義務規範出來。同時,這兩者也都需要經過檢測,才可以在市面上販賣,包含菸草、煙油、加熱器等等,所以政府要把規格訂出來,要有一定的標準。

▲立委趙正宇。(圖/翻攝自趙正宇臉書)

無黨籍立委趙正宇則認為,現行法律的規範確實不足,所以一定要修法,不能讓年輕人使用,「我覺得要納管,但我們不鼓勵合法,也不鼓勵使用,建議這兩個(加熱菸及電子煙)都不要合法,尤其是電子煙。」

趙正宇表示,傳統紙菸已經有100年的歷史,它有什麼問題大家都很清楚,但電子煙和加熱菸才不到10年,就有一堆問題出來。像電子煙的煙油,裡面放什麼東西不知道,美國很多年輕人就是因為抽了電子煙,肺部就像爆米花一粒一粒的,呼吸變急促,傷害最大的就是電子煙;加熱菸的危害就比較少一點,可能會比電子煙好一點,但還是會引起肺部的傷害,所以他不贊成,為了國人的健康,他認為應該要全面禁止。

▲外傳加熱菸有機會在符合規範的情況下合法。

至於先前傳出,衛福部可能會朝向「開放加熱菸、禁止電子煙」的方向修法,何志偉認為,電子煙跟加熱菸確實需要拆開來看,加熱菸還是用天然菸草去製造的,電子煙的話,不但製造成本、門檻很低,煙油也可以隨便調,其實是非常危險的。

趙正宇則表示,若要開放加熱菸,要看政府怎麼去檢驗,如果真的有文獻指出可以,那就支持,但電子煙絕對不能支持。

趙正宇辦公室也表示,先前曾要求衛福部針對加熱菸提出研究報告,能不能開放,就是要看這個報告的結果,但目前衛福部仍未提供相關內容。

此外,也有不少委員辦公室私底下表示,傾向將加熱菸與電子煙脫鉤處理,讓加熱菸在符合一定規範的情況下合法上市,電子煙則採全面禁止。

▲有多名立委都表態反對開放電子煙。(圖/翻攝自Pixabay)

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