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全文/中共嗆聲武統!馬英九喊話蔡英文:不必害怕一中原則

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政治中心/綜合報導【 8/22 10:30 發稿 | 16:14 更新:新增影音 】

馬英九基金會今(22)日舉辦「國家不安全研討會:台灣如何轉危為安」研討會,針對臺灣的危機,探討化解之道。為解決兩岸劍拔弩張、國家不安全的危機,前總統馬英九致詞時表示,總統蔡英文不必害怕「一中原則」,且必須承認「九二共識」,就能夠維持臺海的和平穩定。

▲ 馬英九認為,要解決當前的台海危機,台灣不必害怕「一中原則」。(組合圖/資料照)

● 馬英九致詞全文如下

壹、對外關係惡化 兩岸情勢緊張

「抗中保臺」是蔡英文總統今年成功連任的文宣主軸,但臺灣安全了嗎?總部設在比利時的「國際危機組織」(International Crisis Group,ICG),今年6月的《危機觀察》(CrisisWatch)報告將臺灣海峽列入「政治安全情勢重大惡化地區」,與朝鮮半島、中印邊境、葉門等15個地區並列;7月的報告也指兩岸局勢依舊緊張。原因就是中共與美國軍機、軍艦頻頻出沒臺海。過去17年來,臺灣海峽8次被ICG列入情勢惡化區,4次在陳水扁總統任內,4次在蔡英文總統任內,我任內完全沒有。

我執政期間臺海平靜 2015年中共要在臺灣海峽新增M503航線,因我方反對,陸方即為此延後啟用時間及調整航線。為何今昔有如此大的差異?蔡總統不接受「九二共識」,廢棄兩岸政治互信與共同政治基礎,對外關係向美傾斜,「聯美抗陸」使得臺灣捲入大國鬥爭,這些正是讓臺灣瀕臨險境的禍因。

近年美國與中共衝突不斷,從貿易戰、科技戰、升高到外交戰。今年7月13日,國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)呼籲各國反對中共的南海九段線主張,認為2016年南海仲裁判斷有拘束力,23日更在加州發表被視為「新冷戰宣言」的重要演說,號召全球民主國家對抗中共的「新暴政」。7月21日美國關閉大陸駐休士頓總領事館,24日大陸報復,關閉美國駐成都總領事館,對抗持續升高。臺灣處於世界兩大軍事、經濟強權對撞的最前線,「保持距離」才是趨吉避凶之道,但民進黨政府卻反其道而行,自願陷入兩強爭鬥之中。對於「新冷戰宣言」,我國外交部表示將與美方攜手合作,捍衛民主制度與國際秩序;對美方支持南海仲裁判斷,外交部竟然表示歡迎,完全不顧此舉重傷我國太平島的國際法地位。

外界擔心,臺灣一面倒向美國,將淪為大國博弈的棋子。蔡總統卻說,以臺灣的經濟及國防實力,「我們自己也是棋手,就順勢操作」。專家們一再警告,不僅川普總統可能打出超越中共底線的「臺灣牌」,導致擦槍走火;北京也可能在臺海引發事端,逼迫華府讓步。蔡總統聯美抗陸,自以為是棋手,恐怕未來會變成「棄子」,讓臺灣成為兩強鬥爭下的犧牲品。

貳、國防安全 不能一廂情願靠美國

蔡總統曾對BBC記者說,我們做好軍事防衛,讓中共侵臺「將付出很大代價」。她還曾向CNN記者表示,期待臺灣「承受第一波攻擊後」,世界各國能站出來給大陸強烈壓力。我們要提醒身為三軍統帥的蔡總統,國防部所屬的智庫「國防安全研究院」在2018年提出的「中共政軍發展評估報告」即指出,共軍攻臺的戰略是「首戰即決戰,讓美軍未到,戰事已定」。換言之,中共打算在第一波攻擊後就拿下臺灣,形成終戰之勢。兵凶戰危,身為國家領導人,更應避免戰禍,雖不畏戰但不應求戰,這種「先承受第一擊再盼各國來救援」的思維,置臺灣人民生命財產安全於何地?

各位,國家安全需要自立自強,不能一廂情願。美方近年來通過的《國防授權法》(NDAA)、《臺灣旅行法》(Taiwan Travel Act)、《臺灣友邦國際保護及加強倡議法》(簡稱《臺北法》(Taipei Act)或《臺灣防衛法》,對我國都很友善,卻不能視為美國護臺的保證。

事實上,這些法案通過以來,被外界解讀大多是「口惠而實不至」。例如2016年就提出的《臺灣旅行法》,允許臺美高層互訪,但遲至今年8月,才有衛生部長來訪,來訪原因雖說是新冠肺炎防治,但對我方最關心的疫苗,卻未承諾提供。過去沒有「臺灣旅行法」時,也一樣有美國閣員來臺訪問,難怪不少人認為衛生部長此行意在刺激中共,為川普總統拉票,防疫只是順帶。中共的反應,則是在臺灣南北外海舉行軍事演習,對美還以顏色。

另外,雖然《國防授權法》明確建議川普政府,邀請臺灣參加2020環太平洋軍演(RIMPAC),國防部也爭取以觀察員身分參與,但結果卻是被排除在外。

又如《臺北法》主張:懲罰與我國斷交的國家、鼓勵他國與我國建交,支持我國參與國際組織,以及增強臺美雙邊經貿關係。但蔡總統上任迄今,我們已喪失七個邦交國,幾乎是總數的三分之一;美國支持東非索馬利蘭與我國互設代表處,自己卻不承認索馬利蘭。我執政期間受邀出席的世界衛生大會與國際民航組織年會,如今也不得其門而入;美國雖鼓吹各國支持我國參與世衛大會,但國務院卻不願連署支持我國入會的提案。已停開3年的《臺美貿易暨投資架構協定》(TIFA)會議,不但沒有進展,美國貿易代表署近期還公開反對TIFA復談。種種相互矛盾的訊息,讓人疑惑難解。 

美國前國家安全顧問波頓(John Bolton)最近在回憶錄中透露,在美國總統川普眼中,中共是「辦公桌」,臺灣只是「筆尖」;繼庫德族之後,川普下一個拋棄的對象,會不會是臺灣?

參、一味反陸 加入區域經濟整合陷困境

在「抗中保臺」思維下,民進黨政府誓言降低對大陸的經濟依賴,砸重金推動「新南向政策」。但結果如何呢?臺灣對大陸的出口依賴程度卻不降反升。據財政部統計,今年上半年臺灣對大陸(含香港)的出口比重高達42.3%,創10年同期新高。「新南向」不進反退,上半年對東南亞的出口比重僅佔15.8%,創10年同期最低。雖然政府以補貼利率方式吸引大陸臺商回臺投資,但上半年臺灣對大陸投資金額增幅卻高達52.5%。蔡政府對大陸與東南亞的經貿政策,顯然並不成功。

今年是「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)簽訂10週年。當年蔡英文主席強烈反對,認為ECFA是「走向中國」、「包著糖衣的毒藥」、「喪權辱國的不對稱條約」,會害死臺灣經濟,揚言執政後要廢止ECFA。但民進黨執政後,臺灣對大陸的經貿依賴程度反而與日俱增,蔡政府無法否認10年來ECFA為臺灣節省了2千億臺幣的關稅,並增加臺灣中小企業大量出口大陸的機會,只好承認ECFA對臺灣有益,請求大陸不要片面終止。民進黨在野時杯葛ECFA,說要走向世界,執政後卻一事無成,既無法與任何主要貿易國家簽訂自由貿易協定(FTA),面對全球區域經濟整合加速,包括成員11國,占我國貿易比重25%的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)已在2018年底生效;成員16國,占我國貿易比重59%的「全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)確定將於今年簽署,蔡政府也是一籌莫展,提不出參與對策。臺灣的經濟安全,就在民進黨充滿意識形態的經濟戰略下,日趨惡化。

肆、兼顧兩岸關係與國際關係 讓臺灣轉危為安

各位,蔡總統常說目前是臺美關係最好的時刻,但目前也可能是數十年來臺灣最「不安全」的時刻,蔡總統「聯美抗陸」,把兩岸從僵局變成危局。要讓臺灣「轉危為安」,就要調整對外政策。我過去採取的對外政策大戰略是「和陸、友日、親美」三個主軸,同時維持兩岸「不統、不獨、不武」與「一個中國、各自表述」的現狀,力求「機會極大化、威脅極小化」。我認為面對當前亂局,臺灣仍應維持這個大戰略,避免選邊,但因應局勢變化,可微調為「親美、和陸、友日」。重點就是兼顧兩岸關係與國際關係,不要選邊站,才能趨吉避凶,符合臺灣最大利益。

在維護國家安全方面,我任內曾提出「以兩岸和解實現臺海和平、以活路外交拓展國際空間、以國防武力嚇阻外來威脅」的「三道防線」。第一道防線就是促進兩岸的和解與合作,以降低發生戰爭的可能性,這也正是《孫子兵法》「上兵伐謀」的理念。我們加強對美關係,不是要與中共對抗;我們對美軍購,也不是為了升高兩岸軍備競賽,而是讓我們更有信心穩健地發展兩岸關係。我們當然不求戰、不畏戰,但除備戰之外,更要積極避戰。我們反對中共不放棄武力攻臺及對臺軍演,但同樣無法接受我們的總統,選擇錯誤的國家路線,輕率把國家推到戰爭邊緣。避免戰爭、維護和平是任何國家元首不可推卸的責任,為什麼蔡總統寧可承受戰爭風險,也不願接受能促進和平、可以避戰的「九二共識」?有什麼必要讓臺灣遭受「第一擊」的戰禍?兵凶戰危,一旦開戰,生靈塗炭,國家元首豈可不慎?

蔡總統在今年520任就職演說中提到,維持臺海和平穩定現狀的一貫立場是「遵循《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》,來處理兩岸事務」,四年前蔡總統就職時也說過一樣的話。但四年來蔡總統完全否定合乎《憲法》與《兩岸人民關係條例》的「九二共識」,還把它惡意扭曲為「一國兩制」。她既沒有遵循《中華民國憲法》,也無視《兩岸關係條例》,光說不做,如何維持臺海和平穩定?早在四年多前,我就不斷提醒即將上任的蔡總統,要維持現狀就必須承認「九二共識」,因為「九二共識」已成為臺海現狀的一部分。

蔡總統不必害怕「一中原則」,根據《中華民國憲法》,一中就是中華民國,中華民國存在的事實不容否認;對我方而言,「九二共識」既捍衛中華民國,亦排除「一國兩制」。回到「九二共識」的正途,才是解決臺灣當前危機的根本之道。我們正面臨國家不安全的危機,但只要掌握正確的方向與方法,就能夠化危機為轉機。接下來與會的學者專家們將提出精闢見解與避險良方,讓我們一起努力,找回臺灣的安全。

 

 

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