大學校務會議「主管混充教師代表」惹議　教部：無違法情形

記者簡若羽／台北報導【10/26 11:36發稿｜16:03新增高科大回應】

大學校務會議是校園民主與大學自治的展現，台灣高等教育產業工會今（26日）召開記者會指出，國立高雄科技大學作為全台第一大技專院校，校園民主卻開倒車，校務會議中出現「主管混充教師代表」比例超過二分之一的情形，使得校務會議淪為一言堂，呼籲教育部應加強監督。教育部說明，高科大做法均符合法規，大學法中並無限制兼任行政職教師不得競選教師代表，只要是由各系各院經過選舉過程產生就符合資格。

▲高教工會指出，高科大校務會議中有過半教師代表由主管擔任，導致爭議頻生。（圖／翻攝自工會臉書直播）

高教工會指出，根據我國大學法第15條明定，校務會議組成包含教師代表、學術與行政主管、職員代表、學生代表等，其中教師代表應「人數不得少於全體會議人數二分之一」、學生代表「人數不得少於全體會議人數十分之一」，以確保基層師生能推選代表參與議決校務重大事項，監督制衡校長行政團隊，落實校園民主。

工會進一步指出，國立高雄科技大學於2018年由三校合併而成，學生人數達2.8萬人之多，屬全國第二大的大學、第一大的技專校院，但合併之後，校務會議的「教師代表」卻陸續混入行政主管或學術主管，占比高達52.14%。過半委員都為學校主管，導致校長續任門檻降低、行政違失不受監督、經費稽核空洞化、改革訴求遭封殺等爭議頻生，呼籲教育部應嚴密監督各公私立大學的校務會議正常組成。

對此，教育部技職司司長楊玉惠說明，高科大校務會議組成均符合規範，根據大學法第15條「教師代表應經選舉產生，人數不得少於全體會議人數二分之一；教師代表中具備教授獲副教授資格者，以不少於教師代表人數三分之二為原則」，當中並無規定兼任行政職之教師不得競選教師代表，106年也曾發過通函給各校，強調教師代表只要是由各系各院經過選舉過程產生就符合資格。

高科大傍晚回應表示，校方自2018年2月1日合併以來，多次於校務會議中溝通、討論、投票完成校務會議代表組成相關法規，呼籲同仁應本於尊重會議之結論據以推動校務，如一昧以「違法」指責校內民主機制所通過之法規，不僅漠視所有同仁之努力，同時也阻礙校內民主之發展。

高科大說明，校務代表身分別中，教師代表類共76 (含教師會代表1)均為選舉產生，占138名代表比例55%。有關教師會主張「應排除具行政職務之教師擔任校務會議教師代表」一案，已有教育部解釋函覆，「簡言之，系級主管 (系主任) 已非校務會議當然代表，但若被選為教師代表，則不應因其具系主任身分而剝奪其擔任教師代表的權利。」