G20財長及央行總裁會議落幕 重點一次看
G20輪值主席國美國本週積極推動對伊朗制裁及縮減貿易失衡。因中國反對批評其出口戰略等表述,G20未能發表聯合公報。華府則為俄羅斯參與辯護,稱未干擾討論。
●聚焦成長、全球失衡及伊朗制裁
去年美國拒絕參與南非主導的20國集團(G20)進程後,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)8月31日至9月1日在北卡羅來納州藍脊山脈(Blue Ridge Mountains)城巿艾西維爾(Asheville)舉辦G20財政部長及中央銀行總裁會議。
貝森特將這次G20會議定位為推動全球經濟成長、解決經濟失衡及討論主權債務重整的場域。
路透社報導,美國財政部高層官員於會前表示,總統川普政府預計在會中促成G20主要經濟體的財金領袖同意採取行動提振經濟成長、降低全球失衡並且解決主權債務挑戰,同時要求各方切斷伊朗的經濟命脈。
●俄財長現身引歐洲反彈
俄羅斯財政部長希魯阿諾夫(Anton Siluanov)現身G20會議桌,引發歐洲官員強烈反彈。
「時代雜誌」(TIME)報導,俄羅斯雖然仍是G20成員,但是自從2022年2月全面入侵烏克蘭以來,該國財長一直未曾親自出席G20峰會。歐洲官員持續致力於為挑起戰釁而孤立莫斯科。
美方會前並未公開預告俄羅斯將出席本次會議。此舉令歐洲領袖感到不滿,有消息指出,部分官員拒絕在大合照中與希魯阿諾夫同框。最終,貝森特僅在場邊與他合影。
歐洲領袖、美國國會議員對俄羅斯出席紛紛表達不滿。
當被問到此事時,川普向記者表示:「我們靜觀其變,但我們喜歡與每個人和睦相處。我之所以這麼成功,其中一個原因就是我跟每個人都處得來。」
●中國1比19否決 G20公報流產
為期兩天會議結束後未發表聯合公報。
「經濟學人週刊」(The Economist)報導,貝森特指出,有19個與會國同意發布聯合公報來譴責那些「存在過度且持續對外順差」、「導致經濟成長過度依賴出口的扭曲因素」的國家。令人難以理解的是,2025年創下1兆2000億美元歷史新高貿易順差的中國對此表示異議。
「金融時報」(Financial Times)報導,兩名美國官員及一名歐洲聯盟執行委員會(European Commission)高層官員指出,中國反對「非市場政策」這一用語。美國官員指出,包括日本、法國、英國、歐盟、印度和俄羅斯在內成員國都同意「採取措施消除加劇失衡的非市場政策和作法」有其必要。
根據官員說法,中國也反對任何提及「關鍵礦物」的內容。
同時,出於對其聲稱擁有主權的台灣海峽和南海恐有後續影響的顧慮,中國還抗拒關於確保荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)航行可預測性的章節。
被問到為何中國反對已經獲得多數成員同意的條文時,一位美國高層官員表示:「他們難辭其咎。如果我們擔心的是持續性扭曲市場行為,那麼他們就是最嚴重的罪魁禍首。讓G20出現19比1的局面,簡直令人難以置信。」
這場歧見發生在中國國家主席習近平預計3週後訪問華府與川普舉行高峰會,以及3個月後G20領袖年度峰會將在邁阿密(Miami)舉行之前。
●盟友怨美國阻礙全球成長
「紐約時報」(The New York Times)報導,本週G20會議中幾乎每一場會議都由貝森特開場,他盛讚川普領導下的美國經濟表現,呼籲其他國家起而效尤。
但是美國盟友們並不總是買單。來自歐洲、加拿大及其他友好國家代表於會議期間多次批評美國政策,認為那些作法損害其本國經濟。
他們表達對美國與伊朗戰事的不滿,因為戰爭已經擾亂能源市場和航運秩序。他們也質疑貝森特上個月突然決定出售美國持有的歐元,協助日圓走強,以及美國政府與加拿大之間不斷升級的口水戰和關稅戰。
報導指出,儘管場面大體上保持客氣禮貌,這些歧見卻反映出歐洲和其他地區對於川普施政作風的愈加不滿。他們認為,川普政策在多方面阻礙全球經濟成長,而這正是貝森特強調美國政府「全力專注」的議題。
康乃爾大學(Cornell University)經濟學家、國際貨幣基金(IMF)前中國事務主管普拉薩(Eswar Prasad)指出:「儘管美國採取強硬措施,連G20中的美國傳統盟友如今都明顯與川普政府施政重點公開分歧。」
矛盾最明顯的是美國與其北鄰加拿大。貝森特8月31日在峰會接受CNBC訪問,談到加拿大時語帶輕蔑說:「我不認為可以與一個比你大13倍的對手針鋒相對。」
加拿大財長沈潘(Francois-Philippe Champagne)昨天在與貝森特會面前強硬回應。他表示,將會告訴貝森特,「我們會捍衛加拿大的勞工、產業與國家」。
●G7討論對烏克蘭支持
會議期間還討論「支持烏克蘭」的議題,七大工業國集團(G7)在場邊進行相關磋商。
法新社報導,莫斯科今夏對基輔加強襲擊,美國斡旋的談判仍陷入僵局,克里姆林宮則繼續堅持其極大主義的停火條件。
德國財長克林拜耳(Lars Klingbeil)昨天表示,針對平民的「野蠻火箭攻擊正不斷增加」、「這一切必須停止」。
克林拜耳表示,他與其他歐洲財長「已經非常明確表達我們對烏克蘭的立場」。他說,G7領袖8月31日深夜召開會議時,烏克蘭財長也透過連線參與支援基輔的討論。(編譯:何宏儒)1150902