新聞幕後／甘迺迪、雷根都用過！賴清德藉聖經「山巔之城」賦予治理承諾

總統賴清德今（10）日發表就職第三年的國慶演說，以「山巔之城」及「地上的鹽」「天上的光」，勾勒台灣在全球秩序變動與威權擴張中的國家定位。這組意象最初源自《馬太福音》第5章第13節提出「地上的鹽」、第14節接續說明「世上的光」，並指出城造在山上不能隱藏。鹽、光與城，構成一套彼此呼應的責任觀：鹽具有調和與保存的作用，光使人看見方向，山上的城則因無法隱藏，必須接受眾人的注視。

賴清德今年國慶演說，借用《馬太福音》第五章的意象，為台灣提出一個超越經濟數字與外交處境，具有元首高度的問題：我們要成為什麼樣的國家，又願意為世界承擔什麼責任？他在演說時強調，打造「山巔之城」是對國家未來的期許，並將人民生活界定為地基。使得原本帶有宗教色彩的聖經語言，在這篇國慶演說中轉化為可以接受公共檢驗的治理承諾。城有多高、光有多亮，都必須回到人民能否安心生活，以及民主能否持續帶來希望。

在賴清德的國慶演說脈絡中，民主與防衛力量是守護和平的「鹽」，經濟發展與科技創新則是台灣照向世界的「光」。「鹽」的意涵，在於台灣面對威權壓力，仍堅持自由制度，並以自我防衛維持和平，為動盪的區域提供穩定力量。這份民主責任也向內延伸：地方選舉將至，政黨可以競爭、意見可以不同，但彼此尊重、相信制度、共同守護國家，才是民主得以維繫的基礎。

「光」則從半導體與人工智慧等產業優勢出發，延伸至百工百業共同成長，從護國神山走向護國群山，意味科技龍頭必須帶動供應鏈，先進產業也要與傳統產業同行。然而，產值與出口只是國家進步的一部分；勞工待遇、家庭負擔、長者照顧與青年機會，才是人民切身感受的尺度。

賴清德更進一步將調薪、津貼及中小微企業支持，納入同一條論述，意在說明經濟繁榮如何成為民主治理的成果。此外，這道「光」也包含性別平權，以及醫療、農業、能源與教育合作，使「Taiwan can help」成為分享能力、承擔責任的實踐。

「山巔之城」雖始於聖經，但在國際政治、尤其在美國政治語言中，同樣有深厚的歷史。1630年，清教徒領袖溫斯洛普在《基督徒慈善的典範》中借用這個意象，提醒移民共同體，世人的目光將注視他們，必須以共同生活的實踐承擔信仰責任。

此後，這個比喻跨越宗教與政黨，進入總統的演講當中。1961年，民主黨籍的甘迺迪在就職前引用山巔之城，要求各級政府銘記人民託付，承擔公共責任；共和黨籍的雷根則將其描繪為「閃亮的山巔之城」，在一九八九年告別演說中，呈現自由港口繁榮、不同背景人民和睦共處、城門向外開放的國家圖像。

府方人士解析，賴清德國慶演說選用這套具有國際辨識度的語言，並賦予台灣的治理內容：以人民生活築城，以民主與防衛守護和平，以創新、平等與良善連結世界，向世界所擘劃的國家期許，最後檢視將是落實在每一個家庭的生活裡，「人民站得穩，民主之城才能走得遠」。

因此，賴清德也在演說尾聲，以國家領導人的身份明確宣示，他的執政目標就是：「為下一個30年的台灣：打下更堅實的基礎，更有力的競爭優勢，讓下一代站得更穩、走得更遠。」