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趙少康轟卓榮泰「不副署法案」 東吳教授打臉:越外行喊越大聲!

記者 李紹宏 綜合報導
2026/08/20 08:27:00
2026/08/20 08:28:26 更新
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近日行政院長卓榮泰未副署《有線廣播電視法》、《台灣兒少成長及未來帳戶條例》等法案。針對外界質疑副署權僅為形式或僅能制衡總統,東吳大學法學院特聘教授張嘉尹提出指出,依據憲法增修條文,副署權具備實質權力意涵,若僅是形式,修憲時無需大費周章限縮範圍。此外,針對資深媒體人趙少康批評學者,張嘉尹直言其論點僅是門外漢見解,並感嘆現今社會越外行的人喊得越大聲。

行政院長卓榮泰日前不副署《有線廣播電視法》、《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,讓部分輿論與政治人物主張,副署權僅為形式性權力,或認定副署權只能用於制衡總統。對此,東吳大學法學院特聘教授張嘉尹指出,副署權屬實質權力,不能僅以單一歷史或外國憲政論據一概而論,並針對前中廣董事長趙少康的批評言論提出反駁,大酸「這年頭,似乎越外行的人喊得越大聲」!

張嘉尹酸趙少康,「這年頭,似乎越外行的人喊得越大聲」。(圖/資料照)
張嘉尹酸趙少康,「這年頭,似乎越外行的人喊得越大聲」。(圖/資料照)

張嘉尹在臉書發文表示,台灣對於憲政體制的討論充斥許多即時、欠缺思索且想當然爾的看法。針對外界反對行政院長行使副署權、甚至將其定調為「形式性權力」的說法,張嘉尹指出,只要對照《憲法》第37條與《憲法增修條文》第2條第2項,便能明白此說法站不住腳;若副署權僅為形式,修憲時何以大費周章限縮副署權範圍,形式說顯然無法自圓其說。

對於副署權是否只能是針對總統的制衡權力,張嘉尹認為,必須回歸當前憲政體制的制度解釋與具體憲政處境,絕不可一概而論。他分析,目前主張副署權「只能」制衡總統者,多訴諸歷史或比較憲法論據,但這兩類論調存在嚴重缺陷:

1.歷史論據:效力僅止於是否符合歷史事實,若無視我國現行憲政體制與當前處境,無法直接用來指導現行憲法解釋。

2.比較憲法論據:單純引用特定外國憲制,僅能證明該描述符合該國體制,不足以作為我國憲制解釋的指導原則。

張嘉尹強調,這類論述不僅迴避了我國與外國體制能否相提並論的前提,更對台灣當前具體的憲政處境避而不談或片面描述,導致出發點的個案事實產生錯謬,「帶風向有餘,說理嚴重不足」。

此外,針對資深媒體人趙少康日前痛批持不同意見的學者「昧著學術道德與良心」,張嘉尹直言,趙少康的論據連歷史或比較憲法論據的程度都達不到,唯一的依據僅是引用兩條憲法條文,「這種典型外行人的做法,唬一唬比他外行的人可能有點用處」。

張嘉尹強調,趙少康的看法純屬「沒入門、不理解憲法如何解釋與討論的門外之見」,並感嘆「這年頭,似乎越外行的人喊得越大聲」。

 

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