資深記者鍾志鵬／台北報導
▲牛煦庭34歲成為立委，靠「111場公民小夜市」＋「地道戰」進國會。（圖／翻攝自牛煦庭臉書）
第11屆立法院將在2月1日開議，藍綠陣營中都可以看到年輕面孔，國民黨來自桃園的牛煦庭1990年次，倫敦政治經濟學院碩士、政大外交系畢業，第1413期今周刊分析，牛煦庭成為立委的關鍵勝選密碼是組織了200名小兵打「地道戰」，更開了111場「公民小夜市」，地方阿嬤到4歲女童都被收服。
牛煦庭：「先有年輕民代，才能贏回年輕世代。」談起從政初衷，是和人民站在一起…
年僅三十四歲的牛煦庭 觀眾以為的「男主角」原本不是他
「委員好！」「恭喜委員！」大選後第二天上午，在桃園市議會走廊上，還不見桃園市第一選區（蘆竹區、龜山區、桃園區十五里）國民黨立委當選人牛煦庭的身影，但此起彼落的恭賀聲，已經先為他開道。
以無黨籍連任兩屆桃園市議員的牛煦庭，在第11屆本屆大選披上藍營戰袍、第一次轉戰立委，就阻斷對手鄭運鵬的三連霸之路。選後第一個上班日，辦公室一早就有蘭花盆送來，議會同仁、打掃阿姨人人經過，都挾帶祝賀驚嘆，彷彿周末看完了連載好戲的大結局，那股激動雀躍還沒退去。
牛煦庭的這場選戰，確實打得精采，因為觀眾以為的男主角原本不是他。年僅三十四歲的牛煦庭，當初投入立委選戰不被外界看好，不只是年輕，更因直面而來的，是在此區連任兩屆的現任立委鄭運鵬，綠營大將還挾著現任民進黨立法院黨團幹事長的政黨資源、曾參選過桃園市長的知名聲量襲來，地方小議員幾乎相形失色。
▲牛煦庭34歲成為立委，靠「111場公民小夜市」＋「地道戰」進國會。（圖／翻攝自tyenews ig）
牛煦庭分析選情：「地方議題是對手唯一的破口。」
大選開打初期，去年五月的民調顯示，整體來看，牛煦庭幾乎差了鄭運鵬將近二○％，在蘆竹區差距甚至拉到三○％。當眾人大嘆不可能之際，只有牛煦庭篤定地說，「地方議題是對手唯一的破口。」
他看準對手選擇「為黨作戰」的路，網路空戰雖聲量高，但地方選民服務處卻常看不到人。因此在選戰策略上，牛煦庭以兩屆議員的地方基礎擴張，採取鮮明的「市民優先」路線，「我們是先陸戰後空戰，尤其打的是『地道戰』。」
他組建的選戰兵團並非黨政要角，而是在地市井小民，新住民媽媽、社區住民、退休族……將近兩百人的小兵，善於行動、能於應變，從街頭巷尾分頭進擊，投遞文宣子彈。七月中元普渡，大撒一波政見手冊，提高知名度；九月中秋晚會，團隊不是過場串門、而是和里長同進退。
▲牛煦庭34歲成為立委，靠「111場公民小夜市」＋「地道戰」進國會。（圖／翻攝自牛煦庭臉書）
牛煦庭從選舉至今總共辦了111場的「公民小夜市」
最引起地方熱議的，是他從選舉至今總共辦了111場的「公民小夜市」，且要求「每里都辦」，讓政治真正走進民眾生活。
他延續參選議員時的草根作法，開著行動演講卡車，搭起簡報、打開麥克風，便就地宣講。政見舞台雖陽春、卻親民，一個少年仔就這麼在鄰里活動中心、廟前廣場、公園綠地前，和民眾度過無數個「市民之夜」。從自我介紹開始，再聊到民生話題、地方發展：為什麼會缺蛋？桃園還有兩座火力發電機組要擴建，環境和健康怎麼辦？國道客運班次少、捷運棕線何時蓋好？
▲牛煦庭34歲成為立委，靠「111場公民小夜市」＋「地道戰」進國會。（圖／翻攝自catherine0113 ig）
牛煦庭天天開講跑出存在感 落後民調一舉翻轉
選戰以來，牛煦庭幾乎天天開講、巡迴暢談，沒有政黨大咖的華麗排場，但台下最多卻有六百名鄉親端坐。他說，這些民眾不是選票，而是「現代樁腳」，能把演講口碑傳播千里，「我們沒有利益交換，可是有理念共振。」
有民眾聽聞而來，到場後直呼牛煦庭的演講果真「名不虛傳」。還有四歲小女孩，因阿嬤帶著去公民夜市，成為牛煦庭「鐵粉」，童言童語說著「我也要投你一票！」相較於對手總不見人影，牛煦庭在陌生選區從基層跑出存在感，十月的內參民調已領先三％，此後再也沒輸過。
▲牛煦庭34歲成為立委，靠「111場公民小夜市」＋「地道戰」進國會。（圖／翻攝自牛煦庭臉書）
開票當晚 牛煦庭最終以一萬三千多票 五％之差，打敗綠營老將
頂著國外亮眼學歷，常有人問他，為什麼要蹚政治這混水、還披上藍營戰袍？「先有年輕民代，才能贏回年輕世代。」 他談起從政初衷，是和人民站在一起，尤其世代的話語權不能被單一政黨壟斷，也強調國民黨更要有與時俱進的決心，他堅持要走一條清晰的改革路。
一路以來，牛煦庭確實身體力行。一七年，他以國民黨員身分，獨排黨內眾議，聲援為了居住正義、調高囤房稅而辭職的新竹縣議員高偉凱、周江傑；一八年，他不滿國民黨背離年輕化原則，脫黨參選桃園市議員。進入議會後，他堅持最嚴格版本的囤房稅法案，也領銜推動《公園自治條例》、《樹木保護條例》修正，只為市民保留綠地。
34歲的新科立委牛煦庭喜歡踢足球 最愛的球員是C羅
私下喜歡踢足球的他，直說最愛的球員是C羅，「他天分、條件很好啊，但也是很勤勞、極度自律的球員。」資質之外，還須兩腳踏實，牛煦庭也是如此。
準備要離開待了五年多的議員辦公室，牛煦庭想了想，說要把那印有「議員牛煦庭」的桌上名牌帶走。因為那正提醒著他，一路從地方扎根、不背棄選民的初衷。
▲牛煦庭喜歡踢足球，最喜歡的足球明星是C羅。（圖／翻攝自 C羅 ig）
▲牛煦庭34歲成為立委，靠「111場公民小夜市」＋「地道戰」進國會。（圖／翻攝自牛煦庭臉書）
本文撰寫與摘自第1413期今周刊之「上演世代接棒 他們30多歲進國會」
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