新新聞／加薪條款　八成雇主左耳進右耳出！

撰文／李英婷

「加薪四法」宣示意義大於實質意義，外界譏為「民粹修法」、「選舉支票」。行政部門稽查人力有限，造成雇主有恃無恐，加上勞工礙於工作關係不敢任意舉發，導致法律規定形同具文，加薪修法淪為口惠不實的口號。

為提升勞工薪資福利，立法院去年修正通過（公司法）第二三五條之一，要求企業必須在公司章程中明定，若有獲利，須依當年度獲利狀況，提撥定額或一定比率做為員工「酬勞」，而酬勞可為股票、發行新股或現金。

據統計，去年上市、櫃公司獲利頗豐，分配給股東的現金、股利總計上兆元，創歷年新高，但分配給員工的卻少之又少，勞工加薪不到六成，因此立委提出修法，為外界所稱的「加薪四法」之一。

立法目的認為企業獲利，應該優先照顧員工的概念，具有強制性意味。當時率先提出修法的國民黨立委賴士葆認為，當分配正義與公平正義愈來愈遠，貧富懸殊愈拉愈大的時候，政府公權力應該要介入，因此強制企業將分紅費用化，並定在公司章程中，可讓輿論監督，提醒公司有盈餘要分配給員工。

（公司法）當時三讀通過正值五一勞動節，等於是送給勞工的賀禮。經濟部隨之公布，要求各企業最遲應於今年六月底前完成公司章程的修正登記；並以免收登記規費一千元，鼓勵企業盡早辦理。

不過，根據經濟部提供的資料所示，登記有案的上市、櫃公司約有六十五萬家，截至四月底，辦理公司章程修訂的僅十四萬家數，等於完成修章比例僅為二二％。

該法已修正通過滿一年，但辦理章程修訂的登記率竟不到三成，顯見法律修正經常聊備一格，宣示性大於實質性意義。莫怪乎修法通過後，外界卻憂心恐淪為「民粹修法」、「選舉支票」。

雖說法律實際執行時可能面臨一定難度，造成雇主未能落實相關法令規定，但行政部門的稽查人力有限，無法全面清查，造成雇主有恃無恐，未積極落實；再加上，勞工礙於工作關係，不敢任意舉發，導致法律規定形同具文，才是最應積極改善的部分。藍委廖國棟就表示，政府單位執政力不足，應該受到監督。

廖國棟認為，政府四大基金長期投資台股，逾五千億元的總持股，約占台股的三％，成為一千二百多家上、市櫃公司前十大股東。適逢股東會或董事會召開旺季，四大基金管理人員應一改過去散漫態度，積極出席相關會議，並主動檢視公司章程，要求所投資的公司落實（公司法）相關規定，避免加薪修法淪為「口惠不實」的口號。（更多報導，請見1525期《新新聞》，或見新新聞官網）