高市早苗施政方針演說　點名中國威壓風險

日本首相高市早苗今天在眾議院發表就任後首場施政方針演說，高市形容日本面臨「戰後最嚴峻」安保環境，點名中國在周邊海域的活動、北韓核飛彈能力提升、俄烏戰爭等，宣示將在今年內提前修訂「安保3文件」。

高市說：「國家間的競爭加劇且複雜化、常態化，我們熟悉的自由、開放且穩定的國際秩序正在劇烈動搖，我國正面臨戰後最嚴峻且複雜的安保環境。」

高市並指出，中國在東海與南海「以力量或威壓試圖片面改變現狀」，同時擴大活躍於日本周邊的軍事活動；北韓持續追求提升核與飛彈能力；俄羅斯對烏克蘭的侵略仍在繼續；北韓向俄羅斯支援軍力，作為回報，俄方可能移轉各種飛彈相關技術；中國也在強化與俄羅斯的軍事連結。此外，外交與安保舞台也擴展至宇宙、網路空間與認知領域等新領域。

她說：「在這樣的情勢下，我國必須自己思考，握緊方向盤，帶著長期目標決定要前往何方，並以外交與防衛為車之兩輪，守住我國的獨立與和平。與此同時，在對立加深的世界中，引導走向開放與協調，積極扮演讓日本與世界共同繁榮的角色。」

對中關係定位上，高市表示，中國是「重要鄰國」，日本政府將一貫推進「戰略互惠關係」，致力於構築「建設性且穩定的關係」。她指出，正因雙方存在各項課題，更有必要持續溝通，在國家利益的觀點下冷靜且適切地應對。

在經濟層面，高市提到經濟性威壓風險正在顯現，部分國家透過掌握供應鏈上游資源以影響他國服從本國主張。她表示，日本將推動重建不依賴特定國家的供應鏈並擺脫依存，強化與「同志國」合作，以確保戰略自主性與不可或缺性。

具體措施包括支援關鍵基礎設施如海底電纜、強化經濟安全保障相關投資，以及創設「日本版CFIUS」（對日外國投資委員會），以提高海外企業對日投資的審查實效性。

高市同時表示，將在今年內提前修訂「國家安全保障戰略」等安保3文件，推動防衛力的根本強化，包括航空自衛隊改編為航空宇宙自衛隊。此外，政府將設置由首相主持的「國家情報會議」，並推動內閣情報調查室升格為「國家情報局」，以加強情報統合與分析能力，並防範外國不當干預。

高市強調，日美同盟仍是日本外交與安全保障政策的主軸，將在鞏固日美關係的同時，與共享自由、民主與法治價值的國家深化合作。