台灣連3年減碳！「2030目標」卻恐難達成　環境部驚揭「這原因」太兩難

記者周佩怡／台北報導

台灣碳排連3年下降，但2030減碳達標挑戰大！環境部今（3）日公布最新「國家溫室氣體排放清冊（2026年版）」，2024年溫室氣體淨排放量為251.404百萬公噸CO2e，較2005年基準年減少6.59%，占排放大宗的能源部門也首度低於基準年。不過，環境部長彭啓明坦言，距離2030減量目標仍有約20%差距，在企業擴廠、用電增加及再生能源推動受阻等壓力下，「達標非常困難」。

環境部最新清冊顯示，台灣2024年淨排放量較2023年再減1.92%，呈現連續3年下降趨勢；若看全球情況，根據聯合國環境規劃署（UNEP）統計，2024年全球溫室氣體排放量仍增加2.3%，創577億噸規模，台灣則逆勢下降。

此外，以2005年為基準，台灣近20年間實質GDP成長93.13%，二氧化碳排放密集度卻下降48.59%。依據全球碳計畫（GCP）《2025全球碳預算報告》，全球僅35個經濟體呈現經濟成長與碳排放脫鉤，台灣就名列其中。

至於能源部門因涵蓋範圍廣，包括能源、製造營造、運輸、住商及農林漁牧等燃料燃燒類別，占全國溫室氣體排放逾9成，但2024年排放量較2005年基準年減少1.07%，為《溫室氣體減量及管理法》上路以來，首次低於基準年。

其他部門排放同樣下降，工業製程及產品使用較基準年減少28.46%，農業減少25.21%，廢棄物減幅更達72.47%。不過，「非二氧化碳」排放占比略為增加，環境部氣候變遷署署長蔡玲儀解釋，含氟氣體及氧化亞氮等排放，與半導體產業擴張及製程需求增加有關，但目前仍在總量管制範圍內。

2030減碳目標　環境部坦言「非常困難」

雖目前減碳數字也持續改善，但彭啓明坦言，要達標「2030年溫室氣體排放量須較基準年減少26%至30％」，挑戰相當大。近年台灣經濟成長快速，今年首季GDP成長率達13.6%，企業獲利提升後，雖更願投入自主減碳與繳交碳費，但生意好也意味著擴廠與用電量增加，「一加一減」對減碳成效的影響仍待觀察。

他也指出，去年光電環評修法後，部分業者進入急凍期，離岸風電進展也偏慢，目前行政院正加速盤點屋頂型光電與公部門設置空間；核能能否重啟，仍須待核安會審查；交通部門則因財劃法修法，電動公車等載具要視地方執行情況。

彭啓明表示，全球低碳競爭正快速升溫，台灣每年減碳投入規模約需500億元，若韓國持續加速再生能源布局、科技產品強調低碳優勢，未來恐牽動台灣科技產業競爭力，因此國內一定要加速減碳，環境部也會陸續提出減碳策略，盼以多元彈性的方式因應不確定因素。