消失的國界/交通塞到爆 菲律賓成UBER首合法國家

記者彭光偉、張峻德/採訪報導

菲律賓總統杜特蒂的掃毒行動雷厲風行,讓原本就已經人滿為患的菲律賓監獄在短短幾個月內囚犯人數爆增,擠得水洩不通。但同樣讓人頭痛的還有交通問題,菲律賓首都馬尼拉被評為「全球交通最糟城市」,也正因為如此,叫車APP和UBER在菲律賓都成了搶錢的大好商機。

杜特蒂掃毒用鐵腕 菲黑暗交通如何救?

▲馬尼拉的交通被認為是全球最糟。

馬尼拉的交通出了名的塞、塞、塞,就連救護車搶時間救命,也被困在車陣中。

醫護人員和病人都在跟塞車搏鬥,因為菲律賓基礎建設大興土木,加上為了找工作,大量人口湧入馬尼拉,持續好幾年的交通黑暗期似乎難見署光。

菲律賓台商總會副會長李誠正:「這個基礎建設包括道路啊、鐵路啊、捷運系統啊、甚至馬路啊,這些在他們長久以來還不是完全處理掉。」

不過在交通政策上,菲律賓倒是有一項領先全球。

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三立記者彭光偉:「菲律賓是全世界第一個讓UBER合法上路的國家,不過在馬尼拉塞車這麼嚴重的地方,UBER到底是如何運作的呢?我們就是要來體驗一下。」

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▲菲律賓的UBER必須加裝GPS才能領牌。

滑著手機導航看看路線,在菲律賓和UBER合作的導航系統叫WAZE,除了告訴駕駛行車路線 ,遇到塞車還會尋找替代道路,比Google map更即時。

UBER駕駛:「紅色代表塞車,藍色的就是我們可以走的路,前往目的地。」

就算不是專業計程車司機,但避開塞車就能增加載客率。

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菲律賓UBER總經理Laurence Cua:「因為現在已經有超過兩百萬輛車在路上,共乘這樣的概念,特別像是UBER,能夠有效利用這些已經開在馬路上的車子讓更多人去搭乘,也因為這樣人們就不用非得買車不可。」

UBER強調的共乘概念,原本只是鼓勵兼差讓車子的使用效率最大化,但在菲律賓薪資偏低的情況下,UBER提供大量加成獎金,兼差收入竟比正職還多。

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UBER駕駛:「以前大概一個月6000(菲幣),薪水非常低。」

記者:「一個月6000?但是開UBER可以一個禮拜賺6000元?」

UBER駕駛:「是的,6000到7000元!」

薪水從一個月6000到一個禮拜6000元漲了四倍,讓這位UBER司機辭掉了原來的工作,湊錢買新車。

UBER駕駛:「之前我有其他工作在餐廳裡面,現在我姐姐買了這台車。」家人變股東,衝高收入!

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▲菲律賓立法詳細規定UBER應遵守的規範。

菲律賓交通部為了迎合網路科技趨勢,制定了交通網路車輛服務法規,把除了傳統計程車以外的網路叫車共乘平台都歸納在這裡。法規內容規定,UBER透過監管單位取得營業許可執照,UBER車輛也需要註冊,此外車齡控制在七年內、必須配備GPS,也限制特定車種註冊,確保車資有效浮動,該繳的稅也得乖乖繳納。

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菲律賓UBER總經理Laurence Cua:「有很多的安全機制,我們也會提醒司機和乘客。你知道嗎?每一趟行程都是被GPS給掌握的,我們知道乘客是誰、我們知道司機是誰,也因為人們知道這些,也因為是某種程度的透明化,在乘客和司機之間知道這並不是匿名的,這樣對彼此會比較放心,會比較有安全感。」

菲律賓民眾:「UBER會比一般計程車更方便,因為你只要訂了車就只要等車來,不像一般計程車你還要到街上找。」

只要有智慧型手機和信用卡就能方便叫車,這點非但傳統計程車比不上,小黃運將形象崩壞也是菲律賓UBER成功原因。

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菲律賓民眾:「他們會用一些香水類的東西讓客人覺得昏昏欲睡,你醒來之後會發現他們已經拿走你的錢和其他東西。」

記者:「這是真的嗎?」

菲律賓民眾:「這是真的,真的發生過。」

聽起來像是電影裡面的恐怖情節,但菲律賓當地人告訴我們三不五時就會發生,我們實際搭乘計程車,則是遇到了這個狀況。

菲律賓計程車司機:「只要100元。」

記者:「只要100元?這很貴。」

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菲律賓計程車司機:「不貴,200元才貴!」

記者:「那如果是跳表呢?」

菲律賓計程車司機:「我不知道。」

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▲司機堅持不跳表收100元,但同路程UBER只需60元,引起民眾反感。

司機堅持收費100元不願意跳表計費,而同樣一段路程我們事後再以UBER搭一次,費用則是60元。

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菲律賓計程車司機:「以前菲律賓還沒有UBER的時候,我每天的收入可以有1500元或是每天有1000元,現在我每天的收入只有500元而已,幾乎只有五成不到。」

在菲律賓計程車同樣面臨UBER的競爭,不過多數計程車司機只在意收入減少,卻忘了乘客在乎的是舒適安全的乘車環境,才會讓強調服務品質的UBER有更多的市場成長空。(整理:實習編輯黃朝郁)

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