漁電共生傷漁民權益 綠委批農委會扮演什麼角色?

記者李英婷/台北報導

台南七股除了是虱目魚養殖重鎮,也是黑面琵鷺的棲息地,日前卻傳出太陽光電業者為承租或購買魚塭準備「種電」,不僅抬高土地價格,也變相和農、漁民搶地。約80多位七股漁民今(9)北上先到行政院陳情,又轉往立法院參加公聽會,盼政府確保工作權。不過,公聽會進行近3小時,漁民與政府部門毫無共識,與會綠委要求政府在一個月內召開座談會,並研議漁電共生定型化契約;同時要求光電業者須與原養殖戶合作,確保其工作權。

政府推動2025年非核家園,為增加綠能設施數量,提出「漁電共生」概念,使得沿海地區不少地主近年來因看好太陽能的發展,已經或準備將魚塭租給太陽能業者,導致魚塭租金高漲,甚至有許多養殖漁民租用不到魚塭,生計面臨挑戰。台南選區的陳亭妃、衛環委員會的陳曼麗等立委下午連袂召開公聽會,讓行政部門與漁民有對話平台。

▲七股漁民北上抗議,要求政府捍衛工作權。(圖/中央社)

陳亭妃痛斥,「明年台南文蛤和虱目魚一定大減,農委會和能源局到底扮演什麼樣的角色?你們一直說還在試驗,但我們(漁民)就已在走鋼索了!」漁民代表也表示,七股一帶不是只有養魚,重要是黑面琵鷺的棲息地,這是台南重要觀光資產,若因能源政策導致黑面琵鷺減少,誰能負責?政府做過環境評估嗎?「政府只看到生產!」

對此,能源局科長顏維緒表示,推動漁電共生非常謹慎,還強調漁電共生以「漁業為主、供電為輔」,「若只有光電,不會是漁電共生。」農委會企劃處專門委員黃新達則表示,現在規則尚未明確,業者便與地主承租,對業者而言也是有風險。不過,漁民代表聽不下去,拍桌、叫罵,場面一度混亂,痛斥「農委會是為漁民發聲,還是業者?」

▲政府推動漁電共生政策缺乏配套而傷漁民權益,陳亭妃斥責農委會。(圖/資料照)

陳亭妃直問,已有業者直接向地主收購漁塭,部分地主已通知漁民不再承租,這是允許的嗎?能源局表示,並不符規定,相關單位已加強和業者、地主溝通,必須輔導漁民提高產量。陳亭妃打斷官員發言,強調「沒有用」,「不然漁民不會在今晨4點就來!」陳亭妃提醒,農委會應率先站在漁民前,協助與業者溝通。

公聽會進行近3小時,漁民與政府部門毫無共識,陳曼麗最後總結,提出5點要求,要求中央及地方政府在一個月內召開與民座談會,以解決七股漁民生計問題為主旨;要求能源局規劃七股為漁電共生專區,須納入生產、生態、景觀及環境審查;建請政府部門進行公民參與、研議明確規範,並建立漁電共生定型化契約:要求光電業者承租之漁塭,須與原養殖戶合作;基於糧食安全,應維護農地「零」損失。

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