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二大一廣場/當權派若仇中親美⋯台商變祭旗首選

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文/毛嘉慶

蔡英文總統出國訪問加勒比海友邦,最受矚目的並非國力擴展或是雙方互惠,而是來回旅途都將取道美國的過境外交。民進黨政府方面將此行形容為外交突破,不難想見這個議題將高度被政治操作,在明年總統選戰中佔有高度論述意義。雖然蔡此行比起前總統李登輝的專程訪美、馬英九受邀到哈佛演講而言,所謂「突破」難免言過其實,但若對照起李登輝在美言論刺激中共的升高衝突而言,蔡總統的出訪專機都還沒起飛,似乎就已經達到類似效果。然而國人應該冷性思考的則是:蔡政府在今時今地,選擇全面倚靠美國在亞太區域內代理其冷戰思維、零和博弈的角色,是否符合台灣利益。 

輿論界將甫訪中歸來的台北市長柯文哲與蔡的出訪相比,將兩位有可能在總統選戰遭遇的對手做比較,更加凸顯柯文哲一番「中美貿易大戰,倒楣的卻是台灣」言論,在其未來挑戰總統大位過程中,將出現重要的話題對比性。許多政界與國際關係學者咸認,兩隻大象打架,小老鼠摻合在中間不是明智之舉,而台灣當權派的風向選擇一面倒「仇中親美」,恐也將陷廣大的在陸台商尷尬甚至成為中美雙方祭旗的首選。執政者可曾擔憂過這個面向或是向國人交代可能付出的代價?答案顯而易見是否定的。 

翻攝蔡英文臉書

▲作者認為,過境外交若試探中國大陸底線,將引發中共激烈反應(圖/翻攝自蔡英文臉書)

持平而論,柯文哲的「兩岸一家親」、「統獨是假議題」基調,在傳統綠營中不受歡迎,但對於中間選民及淺綠但企盼和平的選票有其號召力。更弔詭的是,柯甚至對於民進黨初選「蔡賴鬥」過程中折損的深綠選票有吸納效果,因此明年大選究竟是要選擇與大國鄰居和平共處,或是隔著太平洋與遙控的美國唱和,勢必成為後續攻防話題,但也將繼續撕裂台灣社會甚至製造更激烈的選戰對立。 

最明顯的就是本次立院臨時會通過的一系列國安法案,往來兩岸的商業、文化、民間交流都已經壟罩上「中共代理人」陰影,是否在選戰激化後被拿來操作甚至受到政府制裁,都在在令理性知識界憂心。而此時蔡總統過境美國的言論,若不趁勢貼近美國圍堵中共,對民進黨的選戰操作而言根本浪費;若進一步配合華盛頓試探北京底線,則1996年李登輝訪康乃爾後導致的「台海飛彈危機」殷鑑不遠。台灣的大選年總是充滿各種切割選票牟利的割喉戰,但拿國家安全「出口轉內銷」絕非國家之福。兩個觀察點:一、蔡英文會面的美國官員層級是否有所突破。二、蔡英文是否會在美國技巧性自稱「台灣總統」。 

不可諱言,從大陸領導人習近平上台後,「一帶一路」、「2025中國製造」等口號,都刺激美國在歐巴馬後期重啟「亞太再平衡」戰略。川普上台後的各種強硬措施,也都顯示美國不惜在全世界點火也要維持其獨霸地位,中美衝突是必然。從1949年中國內戰分裂後,在台灣的中華民國曾一度從「漢賊不兩立」走到兩岸和平交流,但唯一不變的是,台海一直是美中雙方關係和緩或衝突的博弈籌碼,雙方有需要炒作時都沒在客氣,而台灣的主導權卻隨著國力衰退而漸次式微。蔡總統上台後重啟的兩岸鬥爭,不但使兩岸官方聯繫停擺,也連帶讓邦交國遭到報復性挖角,由22國減為17國。今年的外交援外經費編列高達111億元,蔡總統此次出訪花費什麼代價、能否鞏固邦誼,各界都在密切關注中。 

美國軍售坦克

▲作者認為,美國以對台軍售作為操縱兩岸關係的籌碼(圖/翻攝自資料照)

可供評估的一點,就是美國近期多次反覆的對台軍售—M1A2艾布蘭戰車及刺針飛彈,總價約22億美金。這批武器在美國封存多年,其噸位及功能設定並不適合海島自衛用,甚至在成軍後能否有效部署都充滿問號。與其將它視為美國清庫存,則不如說是美國拿來操縱兩岸關係的籌碼。上個月底G20習川會前,美國財政部公布將延緩此案,為中美兩大巨頭營造會面氣氛;而在蔡英文出訪前,美國國務院釋出這項被譏為「凱子軍購」案獲得批准。台灣是不是美國的棋子、是否應該為此感到驕傲或哀傷?在蔡英文出訪後的大選期程中,全台灣選民都有機會親自且深刻的體驗後續效應。

《作者簡介》毛嘉慶,前國民黨文傳會副主委,曾任國民黨國發院綜合規劃處處長,也曾任平面及電子新聞黨政記者,政論節目製作人,現為安定力量副執行長。

 

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