二大一廣場／被斷交後的台灣，真的一無所有嗎？

文／徐凡鈞

昨日(10/5)前總統馬英九參與「哪來的芒果乾－國安問題研討會」來調侃蔡英文總統上任後，只會用「反中」來當作執政黨無能的遮羞布，以及全神貫注押寶與美國的外交關係，進而對外美化了「台美關係」。根據馬前總統的說法，蔡政府只會操弄人民，販賣這種不安的「芒果乾」（亡國感）在台灣社會製造不安情緒。 前陣子，台灣相繼失去了邦交國，而我們的鄰居香港，也因為「反送中」開始一連串的抗爭命運，這樣的氣氛就這樣透過媒體傳播讓台灣人民更加擔心這「芒果乾」會不會很快來臨？台灣是不是會一無所有？

▲作者認為，台灣的人才和高科技發展沒有「芒果感」（合成圖／翻攝自新聞台，資料照）

其實，台灣的外交政策隨著政黨輪替，當然就有不同的道路。馬前總統自2008年上任以來，便提倡「活路外交」。「活路外交」實質作為就是不再擴展邦交國，以避免惹怒「一個中國原則」的外交行為，以換取台灣在國際場合上的「生存空間」。蔡總統上任以來，的確「台美關係」空前的好，不僅在2018年美國國會通過了「台灣旅行法」允諾讓台美雙方的高層級官員互相訪問，促進更深層的實質上的交流。但以上所說的是用外交上的「硬實力」來相互影響到。

蔡英文總統從2016年上任以來，不僅提出「新南向政策」加強和推動台灣與東南亞國家的貿易。民進黨立法委員余宛如就曾說過在東南亞地區甚至世界各地努力貢獻的台商們，就是台灣「軟實力」的延伸。除了對外有這些努力的台商配合政府政策外;對內，「駐台外館」的影響力也不容小覷，也因為他們嗅到了台灣的人才和高科技發展，讓我們在這一塊目前不會有「芒果感」。

至少台灣的新創科技目前不會「芒果乾」

剛卸任不久的前法國在台協會代表（大使）紀博偉先生(M. Benoit Guidee) 就非常支持台法之間科技新創人才交流。在他任內於2017年因應法國政府提出的「La French Tech」-這是法國政府針對法國在地新創公司所做出的Branding計畫，而在台灣開始籌備成立「French Tech Taiwan」將台灣正式納入法國新創環境全球的第23個樞紐中心，讓台灣與法國的創業家有一個溝通以及尋找更多機會的管道。法國在台協會除了在台灣成立「French Tech Taiwan」，也不定期地在台舉行讓台灣新創公司成員或是創辦人到法國交流培訓的甄選活動，活絡除了旅遊之外，讓台灣的科技人才在法國可以發光發熱。而法國創業家來台設點，根據紀博偉大使在卸任前的說法，已經到達有50名遍佈全台。

▲ 作者指出，台灣在硬實力上沒辦法讓每一個民眾滿足，但在軟實力上的表現卻不容忽略（示意圖／翻攝自資料照）

回憶起2018年，由台灣科技部所成立的國際科技創業基地「Taiwan Tech Arena」(TTA)於台北小巨蛋開幕當天，駐台外館們包括以色列、法國、荷蘭等協會或辦事處代表皆出席。當時科技部部長陳良基便說台灣擁有高科技產業優勢，Taiwan Tech Arena成立的目的就是讓台灣的新創圈能夠被看見。而這被看見，也是要透過出席的駐台外館代表們，將台灣這股新創能量帶回自己的國家。  除了前面所講的法國在台協會，以「新創國家」(Startup Nation) 為美名的以色列，荷蘭，波蘭，英國都用不同形式來吸引台灣人才和他們國家的企業交流，當然，這些駐台代表也會帶進他們自己國家的企業，新創公司來到台灣參展（比如台灣最大的新創展覽InnoVEX在2019年已經來到第四屆，而InnoVeX結合加拿大、法國、荷蘭、匈牙利等共 11 個國家成立國家館)或是投資，帶來實質效益。

台灣的高科技人才不僅在駐台外館代表們口中是珍貴的拼圖，在科技大廠眼中也是。在台灣耕耘63年的IBM於今年9月啟用IBM客戶中心及IBM創新場域，IBM台灣總經理高璐華在致詞中就當著行政院副院長陳其邁和立法委員余宛如以及其他貴賓面前強調IBM與客戶一同邁向數位轉型之路的決心。也說到IBM會持續投資台灣，推動產業升級和人才轉型，因應未來的科技和國際人才需求。

人才的確是關鍵，才能吸引科技大廠來台灣投資，在這些大廠眼中，並沒有「芒果乾」，唯有在這個數位浪潮下「搶」人才才是重點。除了IBM，還有Google, Facebook, Qualcomm(高通)都擴大投資台灣。台灣因為高科技環境盛名遠播到國際上，使得蔡政府也開始邁向數位國家轉型。

為促進數位經濟創新發展，並帶動5+2產業創新及加值應用，行政院自106年（西元2017年）起推動「數位國家‧創新經濟發展方案（106至114年）」(DIGI+方案)，讓DIGI+方案作為引領數位發展、帶動創新的重要一哩路。民進黨不分區的余宛如委員以「科技立委」成名，也在立法院內提倡過不少讓台灣科技新創環境更上一層樓的法案，像是《資通安全法》、《金融科技創新實驗條例》、《外國專業人才延攬及僱用法》、《無人載具科技創新實驗條例草案》。這些可能是讀者不常聽到卻關係到我們新創生態圈每一步的法案。

台灣在硬實力上或許沒辦法讓每一個民眾滿足稱好，但是在軟實力上的表現卻是不容忽略的。台灣的高科技人才也是軟實力的代表，政府能做的就是支持或是鬆綁法規在新創圈努力奮鬥的大家。

陳其邁副院長在出席「創業進化論論壇」致詞時和大家說過：「人家說台灣最美的風景是人，但在科技新創上最美的風景就是人才。」此話一點都不假。台灣獨特的政治環境，外交困境，要靠大家團結一致，才能持續在不同領域發揚光大，讓世界繼續看到台灣的好，讓台灣不會因為「外憂」而被抹煞掉。

《作者簡介》徐凡鈞(Feliciana Hsu )，畢業於英國倫敦大學皇家哈洛威學院碩士班（Media Power and Public Affairs) ，曾擔任專門報導科技新創新聞的英文記者。現任余宛如立委媒體統籌

▲ 作者分析，台灣高科技人才就是軟實力的代表（圖／作者提供）