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用馬國寶「閃電鞭」談打房 無殼教授:第三鞭一定倒

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記者陳韋帆/台北報導

打房就能解決居住正義?無殼教授章定煊指出,房地產確實是生活必需品,也是,也是大家身家性命所在,但買得起房≠居住正義,他以被三拳打倒的中國太極拳大師馬保國調侃「無論打房與否,倘若制度不健全,房市甚至國家經濟一定會倒,所以『閃電鞭!這五鞭要嚴肅打,否則…第三鞭一定倒』!」

▲章定煊引述美國房地產稅制比對台灣現有稅制。(圖/記者陳韋帆攝影)

章定煊說,他認同稅基合理化,但大家應先參考美國的重稅制,再回頭思考是否適合台灣,他引述一名會計師所舉案例為例,以相同市價30年的房地產,台灣跟美國聖荷西市持有稅的比較。在美國持有稅各州不同。由連結案例來看,稅率1.3094%,在美國持有稅率高的州會到接近3%,低的也有1%以下,案例的持有稅率在美國來看應該屬於中等。

▲同樣一間老公寓,美國持有稅約286,300元,比台灣多了48倍。(示意圖/記者陳韋帆攝影)

他列出五大問題,一、一間聖荷西市(San Jose)市價1,800萬的房子跟台北市1,800萬舊公寓比較,持有稅相差了48倍。在臺灣只要台幣6,033元,在美國要交折合台幣高達286,300元。

章定煊指出,有人會認為美國所得高出台灣2倍,所以承擔得起,實際上美國的稅金、保險以及各項開支相當高,且286,300元稅金已超過美國年平均收入10%以上,負擔相當大,所以房東都不敢空屋,整體空屋率才1.5%。

但回過頭看台灣,一堆鄉下的祖厝,其實並不值錢,但租也不見得租的掉,倘若台灣這樣課稅,我們受的了嗎?

▲章定煊指出,台灣房屋評定價值跟公告地價缺乏基準,與實際房價脫節。(示意圖/記者陳韋帆攝影)

二、美國稅基很清楚,就是「市價」,民眾若對估價不服,可以要求政府換個估價員重估,甚至向法院提起訴訟。因為這樣的制度,讓房地產持有稅發揮緩和房地產景氣的自我調節功能。

景氣好,房價貴,持有稅多,買得人少;景氣差,房價便宜,持有稅低,刺激買氣。臺灣的房屋評定價值跟公告地價,則要高就高,要低就低,缺乏基準,完全跟實際房價脫節。

▲美國的「自用」才扣抵70美元,且以家庭為單位。(示意圖/記者陳韋帆攝影)

三、美國並不鼓勵「自用」。因為將房屋當作主要居所的「屋主免稅額」(homeowners exemption)「自用」才扣抵70美元,而且每個「家庭」只能扣一戶。因為太少了,很多外國移民都不知道要去申請。他認為,美國一個家庭有兩屋的,不會有人為了節省70美元去離婚。

▲章定煊認為,將美國制度放到台灣,房價確實會暴跌,但租金也會暴漲。(示意圖/記者陳韋帆攝影)

四、而美國的政策思路是有穩定收入養得起房子的人,才能擁有自用住宅,他們不覺得擁有自用住宅是屬於居住人權,如果照美國思路去設計房地產持有稅的話,臺灣房價一定暴跌,租金一定暴漲。

2015年時,美國37%房屋都是出租用的,而且案例所在聖荷西市,高所得高信用分數的人買得起中價位房屋的人,租屋比率是35.6%最高。一半以上租屋者是沒有信心養得起房才不購屋,跟臺灣拼死拼活也要弄一戶自用住宅的狀況恰恰相反。

▲美國將大量稅收用在教育、治安、環境改善,也讓當地人心甘情願繳稅。(示意圖/記者陳韋帆攝影)

五、美國房地產稅佔了地方政府收入的50%~70%。地方政府將房產稅大部分用於支付學區義務教育、改善治安和公共環境(尤其是義務教育的部分)。稅交得多的地方,學區也是最好,讓房價跟著有機會上漲,大家才會心甘情願繳稅。

▲章定煊說,若台灣未完善制度就施行重稅打房,將帶來嚴重後果。(示意圖/記者陳韋帆攝影)

為他提出的五項問題總結,章定煊說「嚴肅的打了五鞭,稅制是一整套的,經濟後果也是一大串的,倘若台灣只是隨性的仿效他國,未完善制度就施行重稅,整個房市甚至整體經濟一定會倒。」

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