新聞幕後/卓榮泰第4度不副署!在野醞釀「反制」 藍委:有討論未定案

記者 詹宜庭 報導
2026/08/18 14:07:00
2026/08/18 14:12:22 更新
行政院昨天宣布卓揆不副署「台灣兒少成長及未來帳戶條例」(資料圖/行政院提供)

立法院日前三讀通過《台灣兒少成長及未來帳戶條例》與《有線廣播電視法》部分條文修正案,行政院長卓榮泰昨(17)日宣布不予副署,再度引爆朝野憲政攻防。據了解,國民黨內部確實已有聲音討論反制手段,但仍在研議中,尚未定案。不過,有不具名藍委指出,明年度總預算仍會順利進行,不太可能將預算審議作為政治攻防工具,主要是年底適逢九合一選舉,部分藍委投入縣市首長選戰,需要回防選區、密集跑行程,在時間壓力下,「不可能再拖延明年度總預算」。

行政院不副署法案共7案,包括《財政收支劃分法》修正案(2025年12月15日首次宣布不副署)、《眷村改建條例》修正案、《不當黨產處理條例》修正案、《衛星廣播電視法》修正案、《立法院組織法》修正案、《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,以及《有線廣播電視法》修正案。

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立法院日前審議115年度中央政府總預算案,立法院長韓國瑜罕見對朝野喊話,這段時間社會紛紛擾擾,也造成憲政僵局,新年度總預算一定要如期完成,「避免全國民眾對我們失望」。他同時也向行政部門喊話,立法院依法三讀通過的法案,絕對不可以不副署、不執行,否則對憲政體制造成的傷害太過巨大。

然而,行政院再度祭出「不副署」,行政院認為,《台灣兒少成長及未來帳戶條例》違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等多項重要憲政原則,卓榮泰為捍衛權力分立的憲政架構、維護法治國家重要憲政原則,決定不予副署。至於《有線廣播電視法》修正案,行政院則指出,此次修法涉及的黨政軍條款及裁罰對象規定,與卓榮泰先前決定不予副署的《衛星廣播電視法》第5條及第50條內容相近,因此同樣決定不予副署。

對此,國民黨痛批,行政院一再以不副署方式,讓立法院三讀通過的法律無法公布施行,形同行政院獨大、架空立法院,「把立法院當空氣、把立委當塑膠」;民眾黨團也表達最強烈的譴責與憤怒,批評行政院此舉不僅是將政治鬥爭凌駕於解決少子化國安危機之上,更是以傲慢的行政權踐踏最高民意機關的立法權。

藍白要反制?藍委曝黨內「有討論但尚未定案」

針對行政院不副署,在野陣營如何應對也成為政壇攻防焦點。據了解,國民黨內部確實已有聲音討論反制手段,但能採取的實質作為相對有限。對於外界關注在野黨是否可能以拖延明年度中央政府總預算審議作為反制?一名不具名藍委直言,明年度總預算仍會順利進行,不太可能將預算審議作為政治攻防工具,主要是年底適逢九合一選舉,有部分藍委是縣市首長參選人,需要回防選區、密集跑行程,在時間壓力下,「不可能再拖延明年度總預算」。

另有不具名藍委透露,黨內並非沒有討論反制方案,只是行政院才剛宣布不副署,現在就談具體反制作為「還太早」,相關策略仍在討論階段,尚未定案。然而,藍委黃健豪也有不同看法,認為這沒辦法反制,除了罵行政院之外沒有其他實際作為能反制。