憂俄羅斯擴戰況打北約!芬蘭建「全社會防禦模式」全民皆兵借鏡台灣

記者 謝廷昊-國際中心 報導
2026/09/22 10:00:00

面對全球地緣政治衝突不斷,「強化社會韌性」迫在眉睫。放眼國際,與俄羅斯共享長達1340公里國界的北歐國家「芬蘭」,堪稱典範。根據蓋洛普(Gallup)2026年最新報告,芬蘭自2018年起已連續九年穩居「全球最快樂國家」冠軍寶座。令人矚目的是,這個最快樂的國度,全國竟有高達8成民眾表達「願意拿起武器保衛家園」的強烈意志。

憂俄羅斯擴戰況打北約!芬蘭建立全社會防禦模式。(圖/美聯社/達志影像)

備戰防範實體威脅!二戰後歐洲最大民防演習

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芬蘭人扎實的民防意識,源自1939年蘇聯入侵爆發「冬季戰爭」、首都赫爾辛基遭大規模轟炸的痛楚教訓。1955年芬蘭政府頒布法令規範地下避難設施,至今全國已興建超過5萬座防空洞,可容納避難人數高達全國總人口的近9成。甚至連著名觀光景點「耶誕老人的家」,其彩繪大門也具備防爆功能,能隨時提供3600人避難。

日前芬蘭在中部城市庫奧皮奧(Kuopio)展開二戰以來歐洲規模最大的民防演習,超過兩千名男女老少依指示進入防空洞過夜假想避難,軍方亦身穿防護服模擬核武與化武攻擊下的輻射檢測,展現跨年齡層的全民共識。

芬蘭學生Amanda Hill接受採訪時表示:「孩子們有必要知道這些,因為有時候可能得自己面對,大人不可能永遠都能幫忙,所以孩子也必須知道該怎麼做,才能保護自己。」

芬蘭救援服務局局長Kimmo Kohvakka指出:「我們過去總有一種美好的想像,認為沒有人會攻擊平民,但事實並非如此。俄羅斯不只攻擊民用基礎設施和平民,甚至也攻擊救援人員。」

芬蘭赫爾辛基應急計劃官員Tomi Rask直言:「我認為任何國家在任何時候,都無法真正做好迎接戰爭的準備,你只能設法應對或承受後果。」

戰場延伸至網路!3歲起學辨識假訊息與AI認知作戰

除了實體軍事威脅,潛藏在網路世界的資訊攻擊同樣猖獗。鑑於俄羅斯長期操弄假訊息在歐洲製造分裂,芬蘭早在30年前就把「媒體素養」融入學校課程,最小從3歲學童開始培養分析媒體、辨識假訊息的能力。尤其在AI生成內容迅速發展的時代,惡意不實資訊的傳播速度更快、破壞力更強,防範範疇也擴及長輩族群,實施全齡資訊判讀訓練。

赫爾辛基法芬學院校長Kari Kivinen說明:「我們希望學生在社群媒體上按下讚或分享任何內容之前,都能先三思:這是誰寫的?在哪裡發布的?我能不能從其他來源找到相同的資訊?」

一名芬蘭學生受訪時也分享自身的經驗:「我看過很多朋友在社群媒體上發布很離譜的內容,他們都是我的好朋友,但有時候就是完全沒有查證。」

芬蘭調查記者Jessikka Aro形容:「就像那些污染空氣、森林和水域的污染型企業一樣,這些公司正在污染人們的思想。」

前芬蘭總理辦公室首席傳播專家Jussi Toivanen強調:「芬蘭之所以能抵禦這類外國主導的敵意資訊活動,關鍵就在於社會的基本根基,這是好幾代人努力建立起來的,但也必須記住,這些成果同樣很容易失去。」

現代戰爭的定義正快速翻轉,從無人機騷擾、切斷海底電纜到干預選舉,國家安全不再單是政府與軍方的責任,而是需要私人單位與民間社會共同參與的「全社會防禦模式」。

副總統蕭美琴表示:「台灣在這項努力中肩負明確責任,就是強化自身防衛能力,並讓整個社會做好更充分準備,因應各種安全挑戰。當然,我們的最終目標是維護和平,並確保台灣人民擁有決定自己未來的自由。」

芬蘭與台灣同樣鄰近實體強大且野心蓬勃的鄰國,其歷經半世紀累積建立的扎實民防意識與社會韌性,正為台灣在面對潛在威脅時,提供了至關重要的借鏡經驗。

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