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馬祖人之怒/才剛續約就歲修 凌天「逾假不歸」醫療空窗期患者喪命

圖、文/CTWANT

凌天航空從2018年開始進駐澎湖和馬祖,負責2地居民醫療後送,飛機歲修期間卻出現醫療空窗期而引發民怨。(圖/凌天航空提供)

離島地區因醫療資源不足、交通不便,就醫一直是當地居民心中之痛,凌天航空從2018年開始進駐澎湖和馬祖,成為當地居民的醫療專機,在緊急時刻後送回台,而連江縣府8月初宣布與凌天續約,直升機便開始歲修,預計9月初重返駐地,卻「逾假不歸」長達1個月,更因沒有備用機而導致醫療空窗期,還有人因就醫不及身亡,在當地造成民怨沸騰,希望凌天與縣府能給出交代,別讓馬祖成為次等公民。

據了解,離島地區因人口分散、交通不便,無法吸引醫療院所前往開業,居民過去如需後送回台緊急醫療,往往得自費包機,或是請空勤總隊從本島飛來載運,衛福部因而在2018年啟動金門、連江和澎湖三離島的「救護航空器駐地備勤及運送服務計畫」,以10年15億元經費招標,並由飛特立航空與凌天航空共同承攬。

而凌天航空進駐澎湖和馬祖,飛特立則負責金門(金門2022年後由安捷航空接手),並採「433」簽約制,第一次簽約為4年,此後沒有重大疏失便能3年一期續約,凌天更引進3台直升機界的「勞斯萊斯」、義大利製造的AW169機型,其中2台長年駐地,還有一台專門備用、隨時支援,凌天卻在得標後默默縮編機組。

在凌天航空歲修期間,空勤總隊多次支援,9月8日有婦女頭部損傷及左側股骨頭閉鎖性關節面移位性骨折,也是由空勤總隊將她送抵松山機場。(圖/翻攝空勤總隊臉書)
在凌天航空歲修期間,空勤總隊多次支援,9月8日有婦女頭部損傷及左側股骨頭閉鎖性關節面移位性骨折,也是由空勤總隊將她送抵松山機場。(圖/翻攝空勤總隊臉書)

2021年底,凌天航空無預警註銷備用機,此後每年直升機歲修,澎湖和馬祖居民便陷入醫療空窗期,緊急狀況時得拜託空勤總隊從本島飛來支援,或是得靠海巡艦艇跨島救治,將病患送到連江縣立醫院急救後,再視狀況決定是否搭乘班機後送回台。

而凌天8月4日開始「請假」,在此期間至少有11件緊急救護案件,當中6件由海巡協助,包括莒光鄉親膽囊炎、北竿婦女半夜心絞痛、東引女子熱中暑,東莒女子車禍重傷、西莒男凌晨急性闌尾炎和東引女子腎結石、泌尿道感染緊急送醫。

其餘案件則由空勤總隊後送,案件包括老婦人股骨骨折、婦女頭部損傷及左側股骨頭閉鎖性關節面移位性骨折、民眾急性心梗塞、老翁急性腦梗、男性心因性胸痛,當中有患者因送醫不及而中風,更有人不治身亡。

據了解,空勤直升機從台灣飛來得花費4、50分鐘,醫院判定該患者需後送回台救治,但空勤直升機飛抵時,患者生命跡象已不穩定,醫生竭盡全力搶救,該患者最終仍不幸命喪醫院。

而凌天原定9月初回歸,卻因烏俄戰爭影響,加上航空器料件供應短缺,義大利原廠通知到料時間延後等因素三度工期展延,直到10月初才正式「銷假」,連江縣府依約開罰,包括止付9月整個月約750萬元駐地費,另加上200萬元違約金,共近千萬元。

凌天航空歲修逾假未歸引發民怨,縣議員曹爾章在議會質詢此事,衛生局則已開罰近千萬元。(圖/翻攝畫面)
凌天航空歲修逾假未歸引發民怨,縣議員曹爾章在議會質詢此事,衛生局則已開罰近千萬元。(圖/翻攝畫面)

詭異的是,連江縣議員曹爾章和陳書建在議會上炮火隆隆、為民請命,箭頭直指衛生局,質詢歲修的醫療空窗期,衛生局長陳美金卻未要求凌天航空成立備用機組,反而不斷強調經費不足,空勤總隊便是凌天備用機,立委陳雪生還召開檢討會議,表示備援直升機組需要9000萬元,衛福部無相關經費補助,若地方政府財力足夠,可自行研酌辦理,要政府出錢的結論也讓馬祖民眾難以接受。

馬祖民眾如今民怨沸騰,認為直升機空窗期,馬祖人要拿生命當賭注,如今已釀成悲劇,在未來3年內風險仍持續存在,讓民眾人人自危,希望縣府能正視居民的生命安全,給大家一條穩定的就醫路。

凌天航空表示,歲修延期是因俄烏戰爭影響,零件無法準時送達,而根據原始採購書內容,並沒有規定要有備用機,採購書中要求「一島一架」飛機和備援機制,目前疾病後送備用是由空勤總隊備用負責。

凌天航空強調,凌天的確曾有三架飛機,但第三架因沒有履約案件使用而註銷,且凌天使用航機成本是所有廠商中最高的,評審委員審議後也認為「沒有什麼收入」,偏向公益性質,此外,在直升機歲修、空勤總隊支援期間,還是由凌天醫護人員隨機,沒有聽說有患者在直升機上病逝。

對此,本刊多次致電連江縣政府衛生局,截稿前未獲回應。

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