李在明推降低工時！一週工作4.5天　大企業、小店家急跳腳憂成本爆增

記者蒲世芸／綜合報導

南韓政府正如火如荼準備加速落實總統李在明競選時的政見，推動一週4.5天工作制度。據《東亞日報》18日報導，南韓法制處（대한민국 법제처）17日宣布，將在今年內把《實際勞動時間縮減支援法》送進國會，正式為縮短工時提供國家支持的法律依據。

這項計畫也是《李在明政府五年施政規劃》及其123項施政目標之一，並將配套提供「稅額扣除等優惠」給率先導入的企業。不過，這項改革一拋出，立刻引發產業界和中小企業界的反彈聲浪，大家都擔心「生產效率恐下滑、要付出的成本更高」。

韓產業界批生產力已比不上先進國

法制處處長趙元哲（조원철，音譯）17日表示，《實際勞動時間縮減支援法》這部法律的重點，就是鼓勵企業導入週4.5日制，政府將給予稅務減免等各種支援。然而，產業界對此感到不安，南韓經營者總協會（한국경영자총협회）表示：「根據OECD數據，韓國的每小時勞動生產力只有44.4美元（約台幣1,336元），僅為OECD平均的79%、美國的57%。」去年在國際經營開發學院的評比中，韓國勞動生產力還排到全球第54名。

報導指出，更有產業界人士警告，「如果實施週4.5日制，勢必造成各產業和公司內部摩擦」，並表示若真想要縮短工時，就必須配合「放寬勞動市場僵化」等措施，否則很可能讓效率進一步下降。

實際上，目前還沒有大型企業在年度勞資談判中，真的把「週4日制或4.5日制」寫進協議，雖然不少工會提出過相關訴求，但最後都沒談成；眼下積極推動的，也只有以銀行業工會為主的「金融工會」。

部分大企業已開始實行類似制度

不過，有一些南韓企業已經自行開始試行類似制度。像是SK電信推出「快樂星期五」措施，兩週工時超過80小時就能在週五休息一天；三星電子則採「選擇性工時制」，月均週40小時即可自行調整上下班時間。

對小企業主來說，週4.5日制可能帶來更大壓力。據《每日經濟》18日報導，小企業聯合會（소상공인연합회장）會長宋致永（송치영，音譯）直言，如果要縮短工時，那一定要「廢除週休津貼（주휴수당）」，即廢除在休息日也有計算給薪的制度。

小企業主憂心成本恐增加

宋致永17日在記者會上表示，週休津貼本來是70年前為保障員工每週能休一天而設的制度，「但現在已經進入討論週4.5日的時代，週休津貼早該檢討」。

他還憂心，若南韓的《勞基法》適用對象擴大到5人以下工作場所，將讓餐飲店等小店家在「最忙的週五下午」就必須支付額外加班費，壓力全落在業者身上。他表示若強制適用，光是4人規模的店家，每年就要多負擔4,200萬韓元（約台幣91萬元）成本，許多店家根本無力承擔。

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