怒告南監扣30分！張錫銘力拼外役監「7票全封殺」 提行政訴訟再吞敗
2026/10/21 02:35:00
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前十大槍擊要犯張錫銘入獄近二十年，積極爭取轉往外役監服刑，卻遭台南監獄以高風險為由扣除三十分，並在備註欄標註其過去身分，遴選審查以全數反對落選。張錫銘不服提起行政訴訟，主張扣分與加註違反比例及平等原則。高雄高等行政法院審理後認定，矯正機關對戒護風險評估享有專業判斷餘地，處分並無違誤，判決駁回其訴訟，全案仍可上訴。
犯下多起重大刑案、遭判處無期徒刑定讞的前「十大槍擊要犯」張錫銘，入獄服刑近20年後積極爭取轉往外役監，卻因台南監獄在審查表中將其列為高風險收容人、直接扣除30分，並在備註欄標註曾為槍擊要犯，導致最終以7票全數反對落選，張錫銘不服提起行政訴訟，主張監獄扣分違反比例與平等原則，案經高高行審結，認定矯正機關基於安全維護享有高度專業判斷餘地，處分並無違誤，駁回其訴訟。
據了解，張錫銘過去因犯下殺人、擄人勒贖及持槍與警方激烈交火等多起重大案件，遭法院判處無期徒刑定讞，目前在台南監獄服刑，近年他積極透過各項法律救濟途徑，爭取轉往低度戒護、開放式管理的外役監服刑，並獲得法院判准要求矯正署重新審理，不過南監重新辦理初審時，在「戒護風險」審查項目中，認定其屬於具暴戾性、高戒護風險收容人，依規定逕行扣除30分，並於備考欄據實註記其曾列為「十大槍擊要犯」，矯正署召開外役監遴選小組會議後，審查委員以7比0全數反對，決議不予遴選分發。
張錫銘不滿結果，提起行政訴訟主張，南監未考量個別實際狀況即一律扣除30分，違反比例原則；且在備考欄加註其過去槍擊要犯身分，涉重複評價再犯風險，違反平等原則與去識別化政策，過度限制其更生機會。
高高行合議庭審理時指出，外役監採無圍牆、低度戒護之管理模式，為防範脫逃及維護社會秩序，矯正機關對戒護風險的評估享有高度專業判斷餘地，並依客觀涉案情節將其列管並扣分，未逾越裁量權限；備考欄加註身分僅屬客觀史實記載，並無違法瑕疵，因此認定原處分無違誤，將張錫銘訴願駁回，可上訴。
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