城中城惡火燒出老屋危機！魯明哲：應制訂老屋安全自治條例

記者林恩如／台北報導

高雄鹽埕「城中城大樓」14日凌晨發生大火，釀成至少46死41傷的嚴重傷亡。有關老舊房屋衍生出的公安問題，掀起各界議論，國民黨立委魯明哲表示，《公寓大廈管理條例》於1995年實施，該法並無溯及既往規定，因此並未強制規定之前興建的大樓需成立管理委員會（管委會），許多老舊公寓、大廈及類似高雄城中城狀況，在沒有管委會、住戶各掃門前雪的情況下，消防安全更是堪慮，他認為，「制訂老舊房舍的安全自治條例，來補強老舊大樓居住安全，已刻不容緩」。

▲國民黨立委魯明哲（圖／記者林恩如攝影）

高雄市鹽埕區「城中城大樓」14日凌晨發生嚴重火警，大火迅速延燒，10分鐘內一至四樓就陷入火海，百餘住戶暗夜驚慌尖叫，多人逃生無門，火勢延燒近5小時，釀成至少46死41傷，成為近26年最嚴重死傷火警意外。

魯明哲表示，老舊大樓的產權幾乎都十分複雜，就算有住戶想都更改建，但都更同意書卻蓋不出來，不少住戶心灰意冷搬家，搬不走的只能冒險住在危樓裡，不僅造成公安問題，往往也嚴重影響城市景觀與整體發展，在全國各地與發生大火的城中城大樓相似的建築到處可見，許多大樓甚至已成為有治安疑慮的都市之瘤。

魯明哲指出，現行《公寓大廈管理條例》是1995年才實施，許多老舊公寓、大廈及類似高雄城中城閒置大樓，並無成立社區管委會，在住戶各掃門前雪的情況下，消防安全更是堪慮，所以應增修老舊房舍的安全維護法令，來補強老舊大樓居住安全，已是刻不容緩的事。

魯明哲認為，「政府可制定更優惠的容積獎勵辦法、減免房屋稅等誘因措施，來鼓勵老舊大樓的都更，加速促進老舊大樓改建，以確保人民居住的安全」。

面對高雄城中城大樓重大火災檢討聲不斷，立法院內政委員會下週一（10月18日）即邀請內政部等相關權責機關專案報告，探討如何提升老舊社區、大型住宅大樓與複合式建築的公共安全。內政部長徐國勇15日受訪也表示，目前全台仍有7、8千戶不適用1995年施行的《公寓大廈管理條例》，但無法對其強制規定要成立管理委員會，未來將透過地方政府輔導及修法，促進成立管委會，以設置和更新相關安全措施。